市委书记在全市转作风提效能抓落实工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握转作风提效能抓落实的时代内涵与现实紧迫性
二、筑牢思想根基，校准价值坐标，以坚强_性涵养干事担当的内生动力
三、做实实干闭环，创新落实机制，以务实举措纠治形式主义推动工作落地见效
四、补齐能力短板，淬炼实战本领，在攻坚克难实践中锻造堪当重任的干部队伍
五、严守纪律规矩，涵养清风正气，以刚性约束筑牢风清气正的政治生态
六、树牢实干导向，优化用人标尺，树立以实绩论英雄的鲜明选人用人导向
七、精准落实容错纠错，厘清干事边界，充分释放干部干事创业内生活力
八、压实层级责任，坚持以上率下，凝聚转作风提效能抓落实强大工作合力
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**市委书记在全市转作风提效能抓落实工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市转作风提效能抓落实工作推进会，主要任务是深入学习贯彻__建思想，全面对标中央、省委关于全面从严治_、推进作风建设系列部署要求，紧扣“提信心、转作风、强本领、抓落实”主题，系统部署“干部作风提升年”各项重点任务，动员全市各级_组织和广大_员干部进一步校准思想航向、纠治作风积弊、锤炼履职本领、压实落实链条，以作风的革命性重塑带动发展质效整体性跃升，为我市推进现代化建设扫清思想障碍、夯实队伍根基、凝聚奋进力量。
_的作风关乎事业兴衰，关乎民心向背，是我们干事创业最基础、最现实的保障条件。当前，我们正处在爬坡过坎、承压奋进的关键阶段，改革发展任务交织叠加，各类风险挑战复杂多变，新旧矛盾问题集中显现。越是任务艰巨，越要靠过硬作风开路破局；越是形势复杂，越要靠实干担当闯关夺隘。开展“干部作风提升年”行动，不是一次阶段性活动，更不是一阵风式的运动，而是立足我市发展现实、回应群众期盼、锻造过硬干部队伍的长期性、系统性工程。全市上下必须站在政治和全局的高度，把思想和行动统一到市委的部署上来，敢于直面自身存在的短板弱项，刀刃向内查摆整治各类作风顽瘴痼疾，真正实现思想层面大解放、执行层面大提效、事业层面大突破。下面，我讲八个方面意见。
一、提高政治站位，深刻把握转作风提效能抓落实的时代内涵与现实紧迫性
作风建设永远没有休止符，抓作风就是抓政治、抓作风就是抓发展、抓作风就是抓民心。回望新时代全面从严治_伟大实践，作风建设始终是_的自我革命的重要抓手。__建思想反复强调，要持之以恒纠治作风问题，坚决破除各类阻碍政策落地、制约发展前行、损害群众利益的沉疴陋习。对我们这座城市而言，作风建设的成色，直接决定资源禀赋能不能转化为发展优势，决定战略部署能不能转化为现实成果，决定群众的期盼能不能转化为民生福祉。全市各级_员干部必须跳出“作风建设是务虚工作”的片面认知，清醒看到当前作风领域存在的现实矛盾，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
一是要认清转作风提效能抓落实是践行对_忠诚的内在要求。对_忠诚不能停留在口头表态，最终要落脚到履职干事、落地见效上。形式主义、官僚主义的本质，就是政治站位出现偏差，对待上级部
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度层面、执行层面的深层次原因，做到见人见事见思想，杜绝避重就轻、大而化之，真正以思想破冰引领行动突围。
二、筑牢思想根基，校准价值坐标，以坚强_性涵养干事担当的内生动力
思想是行动的先导，作风出现偏差，根源在于思想根基松动、_性锤炼弱化。抓作风建设，首要任务就是拧紧思想“总开关”，持续强化理论武装，淬炼坚强_性，树立大局观念，牢固_，从内心深处破除安于现状、畏难避事的惰性思维，激发主动作为、攻坚克难的思想自觉。
一是持续深化理论武装，夯实思想引领的理论根基。要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、__建思想作为首要政治任务，不能满足于完成规定学习任务，杜绝学用“两张皮”。学习不能停留在读文件、记条文，要坚持学思用贯通、知信行统一，把理论学习同我市改革发展实际、同本单位本岗位重难点工作紧密结合起来，从_的创新理论当中找方向、找思路、找办法。各级_委（_组）理论学习中心组要发挥示范作用，完善常态化学习研讨机制，聚焦产业升级、基层治理、风险防范、民生保障等现实课题开展专题研学，推动领导干部带着问题学、联系实际学。要创新_员干部教育载体，用好专题培训、现场教学、案例警示教育等多种形式，引导广大_员干部不断提升思想站位，跳出局部视野看待自身工作，从思想上摒弃因循守旧的思维定式，破除等靠要的消极心态，主动适应新形势下的工作要求，把理论学习成效转化为谋事干事的思路举措。
二是持续淬炼_性修养，筑牢砥砺初心的精神底座。_性不会随着职务提升、工龄增长自然增强，必须依靠常态化的_内政治生活反复淬炼。要严格落实_内政治生活各项制度，用好民主生活会、组织生活会、批评和自我批评的有力武器，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，常态化开展政治体检，及时校正思想偏差。广大_员干部要时常叩问初心使命，时常对照_章_规检视自身言行，经常性想一想入_为什么、在岗干什么、留下什么。要树立正确的权力观，清醒认识手中权力来自人民，权力只能用来为民谋利，决不能用来谋取个人私利，决不能把岗位当成安稳度日的“避风港”。面对纷繁复杂的现实考验，始终守住共产_人的精神追求，面对得失进退保持平和心态，面对风险诱惑守住本心底线，以坚强的_性抵御各类消极思想侵蚀。
三是树牢全局大局意识，跳出本位局限谋划推进工作。一座城市的事业推进，靠的是各个板块、各个部门协同联动，而不是各吹各的号、各唱各的调。部分工作推进受阻，很多根源在于本位主义作祟，思考问题局限于本部门、本单位的一亩三分地，只盯着自身权责，看不到全市发展大局，遇到需要跨部门协同的事项，习惯于算小账、打小算盘，有利的事情抢着干，难度大、无显性收益的工作往外推。全市广大_员干部必须牢固树立“一盘棋”思想，无论身处哪个岗位，都要自觉把本职工作放到全市发展大局当中去定位、去谋划、去推进。部门之间要强化协同配合，坚持分工不分家，遇到交叉性、综合性工作，主动向前一步，多沟通、多补台，杜绝画地为牢、壁垒森严。要破除狭隘的属地思维，上下级之间、区域之间强化工作协同，既要守好自身职责，也要主动配合整体部署，做到既为一域争光，更为全局添彩。
四是牢固_，坚守为民造福的价值取向。_直接决定干事创业的导向，_出现偏差，作风必然跑偏走样。我们要清醒认识，政绩既有看得见、见效快的显绩，也有打基础、利长远的潜绩；既体现在经济增长、项目建设之上，也体现在民生改善、风险化解、基层基础夯实之中。坚决抵制急功近利、盲目铺摊子，坚决摒弃重短期亮点、轻长远根基的错误倾向，坚决反对形象工程、面子工程，杜绝“新官不理旧账”的现象。广大干部做决策、上项目、抓推进，要多想一想群众是不是真正受益，多想一想是否经得起历史、实践和群众的检验。既要敢于攻坚当下的硬任务，也要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，把为民造福作为最重要的政绩，摒弃个人功利主义，不贪一时之功、不图一时之名，实实在在谋发展惠民生。
五是破除惰性思维，扛起攻坚克难的责任担当。面对改革发展路上的重重堵点难点，安安稳稳守摊子是守不住的，回避矛盾解决不了任何问题。当前我们不少历史遗留问题、改革攻坚难题，躲不开、绕不过，如果一味畏难观望，矛盾只会越积越多，风险只会层层放大。全体_员干部要彻底摒弃“多做多错、少做少错、不做不错”的错误逻辑，摒弃惯性思维、路径依赖，面对矛盾敢于迎难而上，面对风险敢于挺身而出。领导干部要带头挑重担，主动到矛盾集中、任务繁重的一线去破解难题，不回避历史遗留矛盾，不惧怕改革当中的风险挑战，敢于啃硬骨头、接烫手山芋，把担当精神落实到破解一个个现实难题的具体实践当中。
三、做实实干闭环，创新落实机制，以务实举措纠治形式主义推动工作落地见效
再好的蓝图，离开了落实都是镜花水月。作风到底有没有转变，效能有没有提升，最终要靠实实在在的工作成效来检验。我们不追求轰轰烈烈的口号，不追求花样繁多的载体，要坚持结果导向，以每年干成一批实实在在的实事作为突破口，健全闭环落实制度体系，打通决策部署落地的全链条，从机制层面压缩形式主义滋生的空间，推动各项部署从文件走向现场、从会场落到一线。
一是全面推行“四化工作法”，构建闭环推进执行链条。全市上下要系统落实“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”工作方法，把宏观部署拆解为可落地、可调度、可核验的具体任务。所谓工作项目化，就是要把重大战略、重点任务、民生部署，全部转化为一个个具体项目，改变过去大而化之、笼统模糊的工作模式，把抽象的要求具象化为可操作的工作载体。所谓项目清单化，就是针对每一个项目，梳理形成任务清单，厘清工作内容、目标标准，杜绝任务边界模糊，杜绝工作笼统虚化。所谓清单责任化，就是逐项明确责任主体，厘清主要责任、协同责任，把任务压实到具体班子、具体岗位、具体人员，杜绝责任悬空、责任虚化，杜绝出现任务来了人人有责，出了问题人人无责的局面。所谓责任时效化，就是为每一项任务明确时间节点，细化阶段目标，设置节点调度、节点核验，杜绝无限期拖延，杜绝干到哪里算哪里。各级各部门不能简单照搬照抄，要结合自身职能，把四化工作法融入日常工作全流程，大到重大产业项目，小到民生微实事，都尽可能做到任务清晰、责任到人、时限明确，形成从谋划部署到落地销号的完整链条。
二是纵深落实层级穿透式工作推进机制。全面落地“市抓到镇、县抓到行政村、镇抓到自然村”的纵向贯通工作机制，改变以往部分工作停留在县级层面，难以穿透到基层最小单元的问题。市级层面不能只做文件转发、会议部署，市级领导、市直部门要直接对接镇街一级，下沉督导调度，直接掌握一线真实情况，点对点传导压力，面对面协调解决镇街层面难以破解的堵点；县级层面要把工作触角延伸到行政村，常态化下沉村级一线，实地掌握村集体经济、人居环境、基层治理、群众诉求的真实情况，直接调度村级层面重点任务；乡镇层面要把工作抓到自然村，直面最基层的群众，把矛盾化解在最前沿，把服务送到群众家门口。这套机制不是简单增加层级负担，核心要义在于减少中间环节的信息衰减，杜绝层层转发、层层加码，推动各级干部真正往下走，在一线发现问题、在一线研判问题、在一线化解问题。同时要把握尺度，坚决防止借机制之名搞过度留痕、重复报表，不能让基层干部把大量精力消耗在应付台账材料上，切实为基层减负松绑。
三是健全督查督办闭环管理体系。督查考核是推动落实的重要抓手，督查不能简单以通报问责为唯一目的，要坚持督任务、督进度、督成效，也要查认识、查作风、查履职。要整合各类督查力量，统筹纪检监察、_委督查、政府督查、专项业务督查，避免多头督查、重复督查，防止督查泛滥增加基层负担。要优化督查方式，减少坐在办公室看材料、听汇报，更多采取“四不两直”方式直奔现场，不提前打招呼，不预设路线，掌握工作最真实的进展，看清真实存在的短板。建立问题台账、交办、整改、复核、销号的闭环流程，督查发现的问题不能一批了之，要跟踪整改全过程，整改不到位坚决不予销号。同时要科学用好督查结果，把督查情况和班子评 ……（未完，全文共13488字，当前仅显示4324字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市转作风提效能抓落实工作推进会上的讲话》）