打好农村公路管养组合拳经验交流材料

目录/提纲：……
一、以“路长制”促“路长治”，实现日常养护常态化
1、构建责任体系
2、逐步先行先试
3、“路长制”扩面
二、以“信息化”促“标准化”，实现养护管理规范化
1、管养规范化
2、养护日常化
3、管理信息化
4、护路全民化
三、以“市场化”促“职能化”，实现养护生产专业化
1、完善管养工作机制
2、成立专业养护公司
3、创新管养路径
四、变“美丽路”为“致富路”，助力乡村振兴提速
1、进行三项整合
一是整合建设理念
二是整合领导力量
三是整合项目资金
2、实行三个统一
一是统一规划
二是统一设计
三是统一施工
3、实现三种效果
一是乡村振兴效果
二是环境整治效果
三是创建效果
……
打好农村公路管养组合拳

一、以“路长制”促“路长治”，实现日常养护常态化
以“路长制”为抓手，深入创新组织模式，推进养护_改革，从根本上解决农村公路“谁来养”问题。
1、构建责任体系。以创建全国“四好农村路”示范县为契机，印发了实施方案，明确市政府主要领导为第一责任人，建立市乡村三级“路长”责任体系。各乡镇、村比照市里做法，制定相应实施方案。
2、逐步先行先试。先期选择四个乡镇，进行“路长制”试点工作，设立了乡级、村级路长办公室、路线网络图、专管员工作流程图，建立了以乡（镇）长为路长、村书记为路段长，村配备专管员的管理体系，制定了路长会议制度、路长巡查制度、“路长制”工作督办制度、“路长制”考核办法等管理制度，推动“四好农村路”示范乡镇“路长制”常态化管理。
3、“路长制”扩面。在示范乡镇推行“路长制”的
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作用，全市设置交通护路员公益性岗位，专业负责农村公路的巡查、保洁和日常养护，按照一岗一人的要求，由村委会与护路员签订为期一年的劳务协议。
三、以“市场化”促“职能化”，实现养护生产专业化
对市、乡、村道路，分级分类实施改革，结合不同阶段、不同区域、不同路线养护需求，合理制定养护计划，以需定策解决“养什么”问题。
1、完善管养工作机制。管理局负责路面破损大中修，养护站负责公路巡查、损毁调查、日常养护和小修养护，护路员负责路面清扫和日常维护保洁，切实做到职责明确、养护规范。对农村公路大中修等专业性工程，通过政府购买服务的方式，公开招标有资质的养护公司每年开展春秋两季集中养护，实行养护质量与计量支付挂钩，实行规范化、科学化、精细化养护。
2、成立专业养护公司。将全市农村公路的养护工程通过市场化运作，由养护公司专业负责，全面整合机械设备与养护人员，提高专业养护机械化水平实施专业化养护，实现各类机械设备的优势互补，公路垃圾清运、绿植修剪、路面保洁、工程大中小修等逐步实现机械化养护。
3、创新管养路径。以点带面，通过创建示范乡镇，将农村公路管理养护_落实落地。在示范乡镇创建基础上，打造养护示范村，采取共同缔造、资源整合和社会化承包的模式创新“四好农村路”管养机制，并进行推广。
四、变“美丽路”为“致富路”，助力乡村振兴提速
按照“夯实公路基础、美化路域环境、提升服务品质、助推乡村振兴”的工作思路和“实、安、绿、美”的创建标准，坚持将“美丽农村路”建设作为美丽乡村建设、实现乡村振兴的重要抓手。
1、进行三项整合。一是整合建设理念。把建设“美丽农村路”与打造美丽乡村建设相融合，与城乡经济共发展，全面推动“公路+旅游”、“公路+产业”、“公路+便民”、“公路+乡村振兴”战略，打造“畅、安、舒、美”的美丽乡村路、产业致富路、景观旅游路、平安放心路。二是整合领导力量。健全完善机构，统一部署、统筹推进“美丽农村路”建设，优化农村公路路网结构，协调解决道路建设规模大、资金多的问题。三是整合项目资金。整合交通、移民、财政和农业农村等部门重点项目，筹集“美丽农村路”建设资金，确保持续推进。
2、实行三个统一。一是统一规划。坚持规划先行，秉承“超前谋划、稳步推进”原则，科学制定“美丽农村路”发展规划，将其与乡村振兴、产业发展、美丽乡村等规划“多规合一”，融合发展。二是统一设计。按照“因地制宜、因村制宜、一村一景”，理念，城乡规划设计院统筹考虑路面铺设材质、绿化苗木品种、沿线路灯样式、安全生命防护工程等因素，对每一条“美丽农村路”统一设计，提升沿线环境品质、通达深度、技术等级和安全保障水平。三是统一施工。由市交通局负责，在铺设沥青或混凝土硬化、道路沿线绿化升级、硬化培护方面予以规范指导，全面推动道路质量和绿化景观同步提升，确保“建成一条、达标一条”，实现“美丽农村路”标准化建设率和合格率实现“双百”目标，打造“规范、优美、畅通、安全”的农村公路。
3、实现三种效果。一是乡村 ……（未完，全文共2546字，当前仅显示1618字，请阅读下面提示信息。收藏《打好农村公路管养组合拳经验交流材料》）