在烟花危化工矿安全生产专委会四季度工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势任务，把思想统一到上级部署上来
（一）准确把握上级部署要求
（二）清醒研判当前风险特征
（三）正视短板弱项，增强紧迫意识
二、从严监管执法，压实岗位责任链条
（一）主动履职靠前监管
（二）抓实上级专项部署
（三）完成年度检查执法任务
三、深化隐患查整，抓实全链条源头治理
（一）强化风险研判_
（二）深化隐患排查治理
（三）落实事故全流程管理
四、督导基层落实，服务“十五五”良好开局
（一）压紧压实各级责任
（二）加强暗访检查通报
（三）严格值班值守同应急准备
……
在烟花危化工矿安全生产专委会四季度工作调度会上的讲话

同志们：
这次专委会四季度工作调度会，主要任务为分析研判当前安全生产形势，贯彻落实国家、省有关安全生产工作会议精神，安排部署四季度特别是国庆假期烟花爆竹、危险化学品、工贸、矿山领域安全生产工作。刚才，**同志通报前三季度工作情况，**个县（市、区）、**个成员单位作汇报发言，情况讲得具体，问题找得较准，安排也较清楚。下面，讲四点意见。
一、认清形势任务，把思想统一到上级部署上来
（一）准确把握上级部署要求。一是逐条梳理国家、省近期安全生产会议精神和专项文件要求，对照烟花爆竹、危险化学品、工贸、矿山领域任务清单，明确本级牵头事项**项、配合事项**项，建立工作台账，落实责任部门同完成时限。二是把上级要求同本地实际结合起来，研究制定四类领域落实措施**条，做到任务可分解、进度可核查、结果可评价，防止照搬照抄、上下一般粗。三是抓实传达学习，组织专题学习**场次，覆盖监
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法人员检查频次、检查内容、处置权限，年度人均检查企业**家次，检查记录登记备查。三是以确定性监管举措应对不确定风险，对风险较高环节实行清单式检查，逐项核对工艺参数、安全设施、作业票证、人员资质，现场记录、当场反馈，防止检查流于形式。
（二）抓实上级专项部署。一是上级专项工作安排部署后，第一时间传达、第一时间部署、第一时间调度，形成布置、落实、反馈、评估完整链条。二是明确专人跟踪督办，对专项任务实行台账管理、节点提醒、逾期催办，发出督办提示**份，通报进度滞后事项**项。三是抓好闭环管理，任务完成后组织复核验收，回访企业**家，核查整改现场**处，验收不通过事项重新办理，防止报而不管、改而不实。
（三）完成年度检查执法任务。一是研究落实省厅分类分级监管要求，按照企业风险等级、安全管理水平确定检查频次，明确重点企业检查**家次、一般企业检查**家次，避免平均用力。二是对标对表推进年度执法计划，前三季度完成**%，四季度需完成**%，逐月分解任务，压茬推进，确保保质保量完成。三是压实岗位责任，细化工作举措，实行执法全过程记录，规范立案、调查、告知、处罚、送达程序，纠正程序瑕疵**项，防止随意执法、选择性执法。
三、深化隐患查整，抓实全链条源头治理
（一）强化风险研判_。一是围绕风险、隐患、事故三个关键要素，逐季度分析本领域突出风险，形成风险清单**项，明确_责任人同_措施。二是抓实重大危险源、重点工艺、重点场所_，完成危险化学品重大危险源备案**处，落实包保责任**人，监测预警系统接入率**%。三是抓实烟花爆竹批发企业仓储条件核查**家、零售点布局规划**个，落实储存限量、码放规范、专人看管要求。
（二）深化隐患排查治理。一是抓实企业自查自报，督促**家企业建立隐患自查制度，自查隐患**项、整改**项，自查质量较差**家企业列入重点检查对象。二是抓实部门抽查复核，采取随机抽查、交叉检查、专家参与方式，检查企业**家次，发现重大隐患**项，挂牌督办**项，整改销号**项。三是抓实同类问题系统整治，对反复出现隐患开展原因分析，从工艺、设备、管理制度层面制定治本措施**条，防止头痛医头、脚痛医脚。
（三）落实事故全流程管理。一是抓好源头防范，严格建设项目安全审查，办理安全条件审查**项，否决不符合条件项目**项，从立项环节把住关口。二是抓好过程监管，落实特殊作业审批、承包商管理、变更管理要求，抽查作业票证**张，纠正违规作业**起，查处无证上岗人员**人。三是抓好事后处置，完善事故应急预案**件，组织演练**场次，落实事故调查、原因分析、责任追究、整改措施同警示教育各项要求，做到一案一整改、一案一警示。
四、督导基层落实，服务“十五五”良好开局
（一）压紧压实各级责任。一是推动属地管理责任同部门监管责任同步落实，与**个县（市、区）签订年度安全生产责任书，明确目标任务同考核要求。二是做实前置预警提醒，根据季节特点、事故规律、气象条件及时发布风险提示**期，向企业负责人定向发送预警信息**条。三是下沉指导帮扶，对工作薄弱地区开展驻点帮扶**轮次，帮助办理人员配备、装备购置、制度建设困难事项**项。
（二）加强暗访检查通报。一是坚持不打招呼、直奔现场，暗访检查乡镇（街道）**个、企业**家，发现隐患**项，当场交办、限期整改。二是用好通报曝光手段，通报典型问题**起，约谈提醒**人次，对整改不力单位主要负责人 ……（未完，全文共2916字，当前仅显示1854字，请阅读下面提示信息。收藏《在烟花危化工矿安全生产专委会四季度工作调度会上的讲话》）