在市市场监管局2026年第四季度冲刺大会上的讲话

目录/提纲：……
一、盘点前三季度，监管执法取得阶段性成效，必须坚定信心
（一）食品安全监管基础进一步夯实
（二）药品医疗器械和特种设备安全形势平稳
（三）质量、知识产权和消费_工作同步推进
二、正视问题隐患，准确研判形势，必须保持高度警觉
（一）“三小”场所和新兴业态隐患仍然较多
（二）特种设备和重点领域监管存在薄弱环节
（三）岁末年初市场监管压力持续加大
三、紧盯重点任务，聚力攻坚突破，全力冲刺收官
（一）坚决打好食品安全攻坚战
（二）坚决筑牢药品医疗器械安全防线
（三）坚决抓好特种设备和重点工业产品安全
（四）坚决规范市场秩序和消费_
四、强化组织保障，从严监管执法，务求落实见效
（一）加强组织领导
（二）严督实查、以查促干
（三）改进作风规范执法
……
严守安全底线规范市场秩序
——在**市市场监督管理局2026年第四季度冲刺大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市市场监管系统2026年第四季度冲刺大会，主要任务是盘点前三季度监管执法情况，找准食品、药品、特种设备和重点工业产品等领域存在的突出隐患，对岁末年初市场监管各项重点任务再部署、再压实，动员全系统上下把该扛的责任扛起来、该守的底线守到位。
2026年是“十五五”规划开局之年，市场监管现代化水平亟待提升。前三季度，全系统深入贯彻_的二十大和二十届_精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，紧紧围绕全市经济社会高质量发展大局，在严守安全底线、规范市场秩序、优化营商环境上做了大量工作，全市市场总体平稳有序，没有发生重大食品药品和特种设备安全事件。但必须清醒看到，元旦、春节临近，食品进入消费旺季，节庆促销、集中聚餐、冷链配送活动密集，各类风险比平时更加集中。全年工作到了收口结账的阶段，哪一块松了劲、出了事，全年的努力就会大打折扣。我们要对照年初确定的目标任务，一项一项对账，一件一件落实，把收官这一仗打好，向市委、市政府和广大群众交上一本明白账、放心账。这里要讲清楚一点，冲刺不是赶进度走过场，安全上的问题必须真查真改，决不能靠数
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安全管理水平有所提升。
（三）质量、知识产权和消费_工作同步推进。质量强市建设持续深化，新增湖北名牌、地理标志保护产品等优质品牌培育对象23个，产品质量监督抽查完成320批次，合格率94.3%。知识产权保护力度加大，前三季度全市新增注册商标4120件，同比增长9.6%，专利授权量2860件，同比增长7.8%，培育市级知识产权示范企业18家，办理商标侵权、专利假冒案件46件，有效维护了创新主体合法权益。消费者权益保护渠道畅通，12315投诉举报平台共受理消费者投诉举报1.3万件，办结率97.2%，为消费者挽回经济损失860万元，投诉调解成功率较上年提高4.1个百分点。涉企收费专项检查初步开展，检查转供电主体、行业协会等收费单位95家，推动退还违规收费120万元。
二、正视问题隐患，准确研判形势，必须保持高度警觉
（一）“三小”场所和新兴业态隐患仍然较多。小作坊、小餐饮、小摊贩点多面广，部分无证无照经营、卫生条件差、从业人员健康管理不到位，节日期间流动摊贩集中占道经营，食品安全风险突出。网络订餐、直播带货销售食品问题增多，个别入网餐饮单位实际加工场所与证照信息不符，线上展示的明厨亮灶画面与线下真实操作脱节；部分直播带货销售的食品来源不清、标签标识不全，一旦出问题追溯困难。农村地区自办宴席规模逐年增大，有的村对聚餐报备制度执行不严，乡镇协管员现场指导不到位，_性食物中毒风险不容忽视。
（二）特种设备和重点领域监管存在薄弱环节。电梯安全隐患反复出现，部分老旧小区电梯维保单位履约不到位，维保记录弄虚作假，个别电梯超期未检仍在运行；瓶装燃气企业充装、配送环节管理不规范，黑气点、过期气瓶问题没有彻底根治。锅炉、起重机械等设备在冬季高负荷运行，部分使用单位安全管理制度不落实。价格监管方面，节日期间容易出现的串通涨价、哄抬价格、明码标价不规范等问题，以往查处力度不够大，个别领域投诉多发。基层执法力量薄弱，所均监管户数多、专业装备不足，面对量大面广的监管对象，检查往往走马观花，发现深层次问题的能力有限。
（三）岁末年初市场监管压力持续加大。临近元旦春节，食品、药品、消费品消费进入高峰，促销活动密集，价格波动和消费纠纷易发多发。冬季低温雨雪天气对冷链食品储运、特种设备运行都带来不利影响。上级对节日市场保供、食品药品安全值守要求越来越高，群众对吃得放心、用得安全的期待也越来越高。市场监管考核已经进入冲刺阶段，各项指标完成情况直接影响全年成绩，容不得半点松懈。我们必须增强风险意识，把形势估计得更严峻一些，把工作做在前面，牢牢掌握监管主动权。
三、紧盯重点任务，聚力攻坚突破，全力冲刺收官
（一）坚决打好食品安全攻坚战。一是开展冬季食品安全专项检查，由食品生产安全监管科、食品流通安全监管科牵头，对冷库、冷链食品经营单位、肉制品和冬季热食类食品开展拉网式排查，11月20日前完成第一轮检查，重点查验进口冷链食品追溯、从业人员防护和温度记录，发现不符合要求的一律责令停业整改。二是深化校园及周边食品安全整治，由餐饮服务食品安全监管科会同各县（市、区）局，对学校食堂、校园周边小食杂店、小餐饮店逐户排查，11月30日前完成全覆盖检查，严肃查处采购来源不明食材、违规使用添加剂等行为，保障师生节日前后用餐安全。三是严格农村集体聚餐管理，督促乡镇落实聚餐报备制度，规模50桌以上的聚餐必须报乡镇食安办备案，基层协管员12月20日前完成对辖区冬季聚餐的现场指导全覆盖，严防_性食物中毒。四是加快抽检任务收尾，按照全年抽检计划，12月15日前完成剩余2100批次食品抽检，对检出不合格的产品，7日内启动核查处置，做到问题产品全部下架、源头全部追溯。五是推进小作坊提升改造，对城区和集镇周边重点小作坊建立台账，12月10日前完成分类整治，具备条件的引导取证升级，达不到条件的坚决关停，消除无证经营盲区。
（二）坚决筑牢药品医疗器械安全防线。一是开展零售药店专项检查，由药品监督管理科牵头，重点检查处方药销售、含特殊药品复方制剂管理、执业药师在岗等情况，11月25日前完成对全市1260家零售药店的第二轮检查，对执业药师挂证、不凭处方销售处方药的，依法从严处罚并向社会公示。二是强化疫苗和冷链药品监管，11月15日前完成对疾控机构、接种门诊、药品批发企业冷库的专项检查，逐一核对接温报警、备用电源和温控记录，确保冬季低温环节疫苗、冷链药品质量安全。三是 ……（未完，全文共5141字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《在市市场监管局2026年第四季度冲刺大会上的讲话》）