在全县深化“_建引领基层治理”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、短板要找准，把突出问题摆到桌面上
（一）小区_组织覆盖存在盲区
（二）基层网格“有形无效”
（三）下沉力量“下而不沉”
（四）_群阵地“建而不用”
（五）议事协商“议而不决”
二、组织体系要到边到底，把组织建到群众家门口
（一）健全小区和网格_组织设置
（二）打通楼栋和_员联系链条
（三）建强村（社区）_组织书记队伍
（四）理顺统筹领导和运行机制
三、网格与力量要沉下去，让人和事在格内兜住
（一）推进“多网合一”整合网格资源
（二）配齐配强专职网格员队伍
（三）推动机关干部真下沉、真服务
（四）畅通诉求发现和流转处置渠道
四、阵地与机制要管用，让群众愿意来、事情办得成
（一）把_群服务中心建成治理枢纽
（二）用好群众身边的议事协商载体
（三）健全矛盾纠纷一站式调处机制
（四）完善常态运行保障机制
五、_建引领物业与乡村治理要破题，补齐城乡两块短板
（一）推开“红色物业”建设
（二）规范业委会组建和运行
（三）增强乡村治理内生动力
（四）推动资源力量向薄弱乡村倾斜
六、考核指挥棒要挥起来，以责任闭环倒逼工作落实
（一）健全考核指标体系
（二）强化过程调度和结果运用
……
在全县深化“_建引领基层治理”工作推进会上的讲话

同志们：
_的二十届_对健全_组织领导的城乡基层治理体系、增强基层_组织政治功能和组织功能提出明确要求，上级_委近期也就抓_建促基层治理作出具体部署。近段时间，县委组织部会同县民政、平安建设、住建、综合执法等部门，结合日常走访、网格跟班和随机抽查，对全县**个城市社区、**个行政村的_建引领基层治理情况开展了一轮集中调研督查。近年来，我县先后建成_群服务中心**个、划分综合网格**个，推行干部下沉和_员到社区报到，办理了一批群众急难愁盼事项；总的看，各级_组织围绕抓_建促治理办了不少实事，组织覆盖、阵地建设和力量配备打下一定基础。对照上级部署要求，对照群众诉求集中反映的堵点难点，差距仍然不小。这次会议不先铺陈成绩、先摆突出问题，就是要把家底摸清、把症结找准、把下一步抓手定实，推动基层治理从“有形覆盖”转向“有效治理”。下面，结合调研掌握的情况，讲六个方面意见。
一、短板要找准，把突出问题摆到桌面上
调研走访中反映最集中的问题，集中在五个方面，各地各单位要对号入座、建立清单、逐一整改。
（一）小区_组织覆盖存在盲区。新建商品房小区、安置回迁小区和城郊结合片区，有的没有单独组建_组织，有的挂靠在外村或邻近社区，隶属关系不顺、组织
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略875字，正式会员可完整阅读）……　
弱涣散基层_组织**个，整顿一个、验收一个、销号一个，做到_组织覆盖不留空白点
（二）打通楼栋和_员联系链条。在楼栋、单元设立_小组，配备_员中心户和楼栋长，推行_员家庭挂牌、承诺上墙；结合在职_员到社区报到，按楼栋、片区划分_员责任区，认领政策宣传、民情收集、困难帮扶、邻里守望等具体事项，把组织活动开展在群众身边，使_员在平时看得出来、关键时候站得出来
（三）建强村（社区）_组织书记队伍。坚持选优配强，落实专职化管理和分级培训轮训，全年开展专题培训**期、覆盖**人次，对不胜任职责、班子不团结、服务意识淡薄的及时调整充实；同步抓好后备力量储备，把返乡青年、致富带头人、退役士兵中的优秀分子吸纳进班子和后备人才库，重点解决青黄不接、后继乏人问题，并落实报酬待遇和考核激励，稳定基层骨干队伍
（四）理顺统筹领导和运行机制。社区_组织对辖区物业服务企业、业委会、社会组织和驻区单位实行统筹协调，健全_建联席会议和双向报告制度，驻区单位_组织负责人每年参加社区_建联席会议不少于**次，推动情况互通、事项共商、资源共享，防止各管一摊、互不衔接，确保组织体系纵向到底、横向到边
三、网格与力量要沉下去，让人和事在格内兜住
针对网格空转、下沉不实的问题，重点在整合、定员、派单、闭环上下功夫，把人力和资源压到一线。
（一）推进“多网合一”整合网格资源。把平安建设、民政服务、城市管理、应急管理等条线事项整合到综合网格，统一事项清单、统一边界划分、统一调度考核；网格边界按街巷、楼栋、地块自然划分，全县统一编制网格编码和事项准入清单，不属于基层承担的事项不得随意下沉摊派，让网格员聚焦信息采集、矛盾发现、政策宣传、服务代办主责主业
（二）配齐配强专职网格员队伍。按照规模适度、人岗相适的标准配备专职网格员**名，落实AB岗互补和岗位培训，明确走访频次、台账更新、事件上报和代办服务要求；专职网格员每周入户走访不少于**户次，_、重点场所每月走访一遍，走访和办理情况录入平台、按月通报；建立网格员绩效与事项办结率、群众评价挂钩的管理办法，解决干与不干、干多干少一个样的问题
（三）推动机关干部真下沉、真服务。结合机关企事业单位与村（社区）结对共建，分**批次组织_员干部包联网格、包联楼栋，全年组织报到服务**人次以上；下沉干部编入网格_小组，承担政策宣讲、矛盾调解、困难帮扶等固定任务，社区_组织按月向派出单位反馈表现，作为评优评先依据，不允许只挂名、不履职、不解决问题
（四）畅通诉求发现和流转处置渠道。依托网格微信群、民情走访和入户登记收集群众诉求，一般问题由网格就地协调化解，超出权限的分层级流转相关部门、限时答复反馈；一般诉求**个工作日内响应、复杂事项跟踪督办，办理结果向当事人反馈并征求满意度，未办结事项滚动销号，形成发现、上报、处置、回访的工作闭环，努力做到小事不出格、大事不出社区
四、阵地与机制要管用，让群众愿意来、事情办得成
针对阵地闲置、协商落空、调处乏力的问题，必须把功能做实、把程序卡死、把结果公开，使阵地和机制真正服务治理。
（一）把_群服务中心建成治理枢纽。统一规范开放时间和服务清单，落实首问负责、代办帮办，把组织活动、民情接待、便民服务、矛盾调解整合进中心运行；中心公布代办帮办事项清单**项，落实错时开放和节假日预约服务，安排专人坐班接待，推行便民服务、延时服务，方便上班族和老年人办事，坚决纠正“门常开、事难办”、空岗关门和功能用房闲置浪费问题
（二）用好群众身边的议事协商载体。推广院落议事、“板凳会”“凉亭会”等接地气的协商形式，围绕停车充电、老旧设施改造、物业服务等高频事项，组织_员代表、居民代表、物业企业和职能部门面对面商议；议题提前公示，参会人员兼顾不同楼栋、不同_，协商结果形成书面记录并在公示栏和网格群同步公开；建立议题收集、协商表决、交办督办、结果公示的完整流程，做到一事一档、件件回音，全年组织协商议事**场次以上，防止议归议、干归干
（三）健全矛盾纠纷一站式调处机制。依托乡镇（街道）综治中心和村（社区）调解站点，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，对邻里纠纷、物业纠纷、家庭纠纷和苗头性问题做到早发现、早介入、早化解；排查出的矛盾纠纷建立台账，实行一案一登记、一案一调解、一案一回访，年内办结各类矛盾事项**件以上，全年培训调解员**人次，提升就地化解能力，努力把问题化解在基层、化解在萌芽状态
（四）完善常态运行保障机制。落实阵地运维经费和必要人员补助，建立功能使用情况、群众满意度定期评估制度；乡镇（街 ……（未完，全文共4664字，当前仅显示2456字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县深化“_建引领基层治理”工作推进会上的讲话》）