农村信用社小额农贷的风险状况不容乐观

目录/提纲：……
一、内乡县小额农贷发放的基本情况
二、小额农贷风险形成的原因
（一）内控机制不健全，贷款管理不到位
二是相当一部分不良贷款的责任难以确定
三是责任追究不到位
（二）农户信用评级不规范，小额农贷征信机制亟待完善
二是农户信用等级评定部分失真三是评级授信把关不严，等级比例失调
（三）外出打工农民增多，导致贷款催收困难
（四）冒名顶替贷款多，贷款垒大户现象不同程度存在
二是个人贷款村组集体使用
三、加强小额农贷风险控制的建议
（一）加强内控制度建设，加大责任追究力度
（二）因情施策、多措并举，盘活不良贷款
一是要根据贷款的不同形态，制定激励措施和优惠政策，鼓励员工情收，鼓励贷户还款
（三）加强农村小额农贷县场的信用环境建设
一是全面规范评级授信行为
（四）健全小额农贷的风险分担补偿机制
（五）切实加强对小额农贷的监管
……

　　近年来，农村信用社根据农村的特点和经济发展的需要，通过信用贷款和联保贷款的方式推广小额农贷业务，为支持“三农”、促进地方经济发展和自身经营状况的改善做出了积极的尝试，取得了明显成效。但由于多种因素的影响，小额农贷在支持“三农”的过程中也出现了一些新情况、新问题，从内乡监管办近期对内乡县农村信用社小额农贷调查情况看，小额农贷的风险状况不容乐观：
　　一、内乡县小额农贷发放的基本情况
　　内乡县是一个农业大县，辖29个乡镇、办事处，578个行政村，156万人口，38万农户。至2005年底，内乡县农村信用联社各项贷款余额111934万元，其中农村小额贷款52827万元，占全部贷款的47%，涉贷农户65000户，占全县农业人口38万户的17%。虽然近年来农村信用社在小额农贷发放上，制定了“六包”、“五示一追究”责任制等内控措施，而且在贷款发放中，以“守信卡”贷款、联保贷款为主，但由于多方面的原因，小额农贷的不良率仍然较高。从调查情况看，小额
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共2986字，当前仅显示1898字，请阅读下面提示信息。收藏《农村信用社小额农贷的风险状况不容乐观》）