关于加强基层组织建设的思考

目录/提纲：……
一、税费改革后，村组干部报酬现状及基层组织建设中存在的问题
（一）、机构难运转
（二）、队伍难稳定
（三）、实事难兴办
（四）、地位难巩固
（一）、必须突出加快发展这个主题
（二）、要夯实配套改革这个基础
（三）、改善村组干部待遇
三、基层班子建设及作风建设工作中存在的问题及解决办法
（一）、村级班子整体素质没有达到目前工作的要求
（二）、在新形势下做好群众工作的能力较弱
（三）、农村基层干部后继乏人的问题日益突出
（四）基层组织和基层干部的职能定位不准
（二）、切实改进农村工作的方式方法，进一步密切与农村广大群众的联系
（三）、在党组织生活的规范化上下功夫，切实加强农村干部党员的管理和教育
（五）、切实加强对农村基层组织的领导
（六）、抓好班子建设
四、其它基层组织建设方面存在的问题及对策
（一）、共青团、妇女工作的组织生活情况中存在问题
（二）、党建活动室建设及活动开展情况中存在的问题
（三）、村组精神文明建设工作中存在的问题及解决办法
……

　　农业、农村和农民的问题始终是关系到党和国家全局的根本问题。要实现农村的稳定、巩固和发展，关键要加强党对农村工作的领导，切实抓好基层党组织建设。农村基层组织不是生产组织和行政组织，也不是一般的政治组织，而是党在农村全部工作的基础，是党团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，加强和改进农村基层组织建设，事关“三个代表”重要思想在农村基层的贯彻落实，事关党在农村执政地位的巩固。同时十六大报告对切实做好基层组织建设工作提出了更高的要求。因此，进一步改善和加强新形势下农村基层组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力是摆在我们面前的中心任务，下面就如何加强基层组织建设谈一些肤浅的认识。
　　一、税费改革后，村组干部报酬现状及基层组织建设中存在的问题
　　2002年，我市按照中央、省委的统一部署，全面推行农村税费改革。这次税费改革，对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护农村_无疑起到了积极作用。但税费改革后，农村基层组织建设工作中，出现了一些新的问题，亟需重视和解决。
　　（一）、机构难运转。改革后，农民负担明显减轻，减负率在30%左右，但与此相伴的是镇村两级财力大幅度减少
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