立足更高起点 创新发展思路

目录/提纲：……
（一）加大农业和农村经济结构调整力度，千方百计实现农业增效，农民增收
一是调优农产品
二是调广增收门路
三是盘活流通渠道
二是大力招商引资，发展外向型经济
三是放手发展民营经济，不断壮大支柱产业
（三）积极推进城镇经营，千方百计加快城镇一体化建设步伐
一是建立健全集镇管理法规，提高城镇管理水平
二是进一步促进城镇扩规升位
（四）突出以财为纲，狠抓增收节支，千方百计实现财政扭困目标
一是要牢固以财为纲的思想
三是坚持依法治税，全面加强财税征管
四是牢固树立过紧日子的思想，严控支出
（五）突出以人为本，加大科教兴镇力度，千方百计发展社会各项事业
……

　　“十一五”是党的十六大提出的全面建设小康社会目标最关键的五年，抓好这五年的工作，对于**镇经济超跨发展，全面实现小康目标，具有十分重要的意义。“十一五”工作的指导思想是：以党的十六大精神为指针，高举特色理论伟大旗帜，深入实践江泽民同志“三个代表”重要思想，抓农业、农村发展新阶段的历史机遇，突出以人为本的科学发展观，以加快发展为主题，以富民强镇，全面实现小康社会为目标，以深化改革和科技进步为动力，以增加农民及城镇居民收入、壮大财政实力和提高全民物质文化水平为根本出发点，以城镇建设为载体，以镇镇企业和民营企业为支撑，以烟叶产业化为纽带，以发展民营经济、高效农业、招商引资、城镇经营为工作重心，进一步加大城镇综合改革力度，加快经济和全面建设小康社会发展步伐，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把**建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。
　　奋斗目标是：到“十一五”末，
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