信访工作情况汇报（重大集体上访的成因与措施）

目录/提纲：……
一、近年来重大集体上访情况
二、造成重大集体上访的原因
七是在信访工作中，对少数无理缠访的人员处理乏力，导致反复无理缠访
三、处理重大集体上访的做法
（一）切实加强对信访工作的领导
（二）建立健全信访工作制度
二是一月一交办制度
三是一月一追究制度
（三）采取有效措施，妥善处理信访问题
一是构建县、乡、村三级信访网络，畅通信访渠道，夯实工作基础
三是拓宽信访渠道，提供便民服务
四、减少和防止重大集体上访的对策和建议
一要务，努力解决群众生产生活问题
（二）切实加强干部作风建设
（三）加强法制宣传教育，增强干部群众法制观念
（四）努力创建“大信访”工作格局，全面落实信访各项措施
一是把握动态，超前工作，防患于未然
二是切实解决突出问题
（五）增加经费投入，改善工作条件
……

　　尊敬的省委办公厅信访工作调研组一行：
　　首先，我谨代表县委、县人民政府，对调研组一行不辞辛劳，亲临我县检查指导工作表示衷心的感谢和热烈的欢迎！下面，我从四个方面简要汇报我县信访工作有关情况，恳请批评指正。
　　一、近年来重大集体上访情况
　　去年以来，我县越级到省的集体上访共有5起，分别是：等问题。我们认为这5起访中有3起比较重大。下面，我对3起比较大的越级访情况作具体汇报。
　　（略）
　　二、造成重大集体上访的原因
　　通过对集体越级上访案件的认真剖析，我们认为，造成集体越级上访的主要原因是：一是生产力水平低下，社会发育程度低，贫困综合症表现突出，群众整体文化素质偏低，少数群众明辨是非能力弱，易被利用而上访；二是产业结构单一，人口负荷重，就业空间太窄，劳动力转移受限，群众生产生活困难，依赖思想较强，往往借故上访
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