论如何建设高素质水政队伍

目录/提纲：……
一、水政的概念和地位
（一）水政的概念
二是认为水政机构既然是综合职能部门，可以随意代表其他部门发号施令
二、水政队伍存在的问题
（一）水政人员素质偏低
（二）人才断代严重
（三）水政队伍的物质基础薄弱
（四）重执法，轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在
（五）水政队伍缺乏良好的外部执法环境
三、解决方案
（一）建立培养学习机制
（二）建立人才引进机制
（三）建立监督预防机制
（四）建立物质保障机制
（五）建立激励机制
（六）改革创新水法的宣传形式
（七）建立外部联系机制
……

　　[主要内容]在依法治河的新形势下，在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下，打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河的重要保障。本文将主要从水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。
　　[关键词水政 水政地位
　　一、水政的概念和地位
　　（一）水政的概念
　　关于水政的概念，从事水政的同事认为，应当有狭义和广义之分。广义的水政就是水行政管理的简称，它是指以防治江河水害、合理开发利用和有效地保护江河水资源，充分发挥江河水资源的综合效益，以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨，由国务院授权的江河流域机构对江河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导；对全流域的水事活动实施监督管理；对流域各类水事关系进行统筹协调；以及为此而进行的配合与支持活动。简言之，水政就是流域机构代表国家对江河水事活动实施的行政管理。狭义的水
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