对国库管理_改革的思考与设想

目录/提纲：……
一、国库管理_的几个重大转变
（一）从代理国库到经理国库的转变
（二）从单纯核算型到综合管理型的转变
（三）从以服务功能为主向以服务监督为主的转变
（四）从人工操作为主到运用先进计算机技术为主的转变
二是人工劳动强度大，工作效率低三是税款在途时间长，直接影响财政资金的使用
二、对国库管理_改革的思考
（一）“委托金库制”这一国库管理_制约和限制国库部门真正地去经理国库
（二）国库机构、人员不适应国库业务发展的需要
二是国库专职人员满足不了国库业务发展的需要
三、对未来国库管理_改革的设想与展望
（一）国库管理_应进行彻底的改革，改“委托金库制”为“独立金库制”
（二）制定《国库管理法》，依法管理国库
（三）加快实行“国库单一账户”的步伐
（四）国库部门参与各级人代会，来审议预算收支计划
……

　　国库管理_是经理国库、履行国库职责、发挥国库职能作用的载体。建国50多年来，我国国库管理_一直实行“委托金库制”。其间国库管理_在“委托金库制”总体形式不变的前提下进行了多次改革，意义重大，在不同时期对促进国库事业的健康发展发挥了重大作用。
　　一、国库管理_的几个重大转变
　　（一）从代理国库到经理国库的转变
　　政务院1950年3月第一次颁布的《中央金库条例》，规定中国人民银行代理中央区金库，各级库设经收处。而在国务院第二次发布的《中华人民共和国国家金库条例》时，就改为：“中国人民银行具体经理国库，组织管理国库工作是人民银行的一项重要职责”。从代理国库到经理国库是一个质的飞跃。
　　（二）从单纯核算型到综合管理型的转变
　　1985年以前，国
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