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对当前农村中小学教师聘任制的反思与建议

发表时间:2007/8/20 20:54:26
目录/提纲:……
一、主要成效
一是促进了学校人事管理的规范化,提高了办学水平
二是引了入竞争、激励_,调动了广大教职工的积极性
三是办学条件和教师待遇进一步改善
四是教育质量得到了较大的提高
二、存在问题
一是过大的流动性,导致很多弊端
二是引进优秀人才从教的宏观机制尚未建立
三是综合配套的改革措施不完善
一是过分强调聘任竞争制度,强化了应试教育,背离了新课改的基本方向
二是过度依赖教师聘任制扭曲了教师人性,凭添了教师的恶性竞争
三、对策与思考
一要制定综合配套的改革措施,保证教师聘任制顺利实施
一是完善校长负责制
二是进一步完善教职工考核评价制度
三是健全监督约束机制和校内人事纠纷裁制度
四是要打破目前聘任频率过高的现状
二要健全和落实各项聘任原则
1、双向选择的原则
三要严格核定可聘数,合理制定聘任政策
四要健全保障机制,重视教师队伍整体素质的提高
……

  
  教师聘任制“过犹不及”
  ——对当前农村中小学教师聘任制的反思与建议
  目前,在中小学进行以教师聘任制为主要内容的学校管理_综合改革,将竞争上岗、激励机制引入学校,打破了教师队伍建设和学校管理上的僵化局面,使教师任用制度与_市场经济_相适应,促进了教育事业的发展。
  一、主要成效
  实践证明,在农村中小学实行教师聘任制,对于调动广大教师教书育人的积极性,增强学校办学活力,促进教育事业健康、协调地发展起到了十分重要的作用。
  一是促进了学校人事管理的规范化,提高了办学水平。实行教师聘任制后,学校建立健全了人事管理的各项制度,落实了校长负责制、校长依法享有人权、财权和教师指挥权,工作积极性明显提高。一年一度的学校分等评估和对校长的考核,将校长的工作与全体教职工的荣辱得失紧紧连在一起,增强了学校的凝聚力,提高了学校管理水平。
  二是引了入竞争、激励_,调动了广大教职工的积极性。教师聘任制实行后,聘“香”了好教师,聘“慌”了后进教师,所有教师都受到了极大震动。师德好、业务精、工作勤奋的教师都争着要,任其自行选择。而思想和业务水平低、工
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的环境,很多学生出现听不懂、学不会等情况实属必然。同时,高频率招聘也使得部分老师乱了“军心”,出现了“破罐子破摔”思想,失去了对学生的爱心、关心。另外,招聘也成就了很多教师的调动梦,能力强、水平高的教师想方设法向条件好的学校挤,使得偏僻落后的乡村中小学师资极度匮乏。二是引进优秀人才从教的宏观机制尚未建立。目前的教师聘任制仅仅局限在当地教育行业内部甚至一个学校内部,是一个封闭的系统,教师的落聘与反聘仅仅意味着换学校、换环境。而机关、企事业单位的高学历人才或其他县市的教育人才,既使愿意从教,学校也不能聘任。三是综合配套的改革措施不完善。主要有以下几个方面:①校长负责制不健全。由此导致少数校长作风不够民主,个人说了算,个别人甚至借聘任教师之机,拉帮结派,以权谋私。②各类岗位人员考核奖惩制度不完善,还没有探索到一些人为因素的影响。部分学校唯学生文化课成绩优劣考核评定,决定聘任与否,使得学校出现了“有课上才会下课,不上课就不下课”,大部分一线的老师被落聘。③人事纠纷仲裁制度尚未建立,该辞退的教职工难以辞退,干扰了学校聘任工作的正常进行。
  另一方面,过分的依赖教师聘任制,有违教育教改规律。
  一是过分强调聘任竞争制度,强化了应试教育,背离了新课改的基本方向。当前教师聘任制是与末位淘汰制相互联接、紧密结合的,这是一种过分强调竞争的制度。从前说“分、分,学生的命根”,现在则变成了“分、分,老师的命根”,在很多学校“优胜”的是那些用满堂灌、题海战术、疲劳战术和以牺牲学生的身心健康、创造精神、动手能力等各项素质,牺牲多数学生的发展为代价换取高分和高升学率的教师,而勇于改革教学方法的教师遭遇尴尬甚至被“劣汰”。这就造成教师之间追求学生成绩的过度竞争,而学生就成为他们进行竞争的工具和背上沉重负担的奴隶。据统计,目前,中小学生普遍上晚自习至9点以后,而至晚上10点仍有很多学生要在家补写作业,早晨6点多钟他们又要奔赴学校去背诵英语、语文、史、地、生等各科老师布置的背诵任务,一个本应该活泼而无忧无虑孩子,每天不得不背负沉重的学习重担和思想包袱,去面对一个个老师的“教导”。不少家长感叹,如此下去,学生的身心健康无法保证。这种过分强调竞争制度的结果,导致老师们看上去的更加“乐业”带着深刻的利己性和功利性,给学生们带来超负荷的负担,大大地危害了他们独立思考的发展和自主探究能力的培养。
  二是过度依赖教师聘任制扭曲了教师人性,凭添了教师的恶性竞争。在这种过度竞争的制度下,教师变成了教育管理者“赢得政绩以求晋升”的砝码。教师们的个性发展被扼杀了,多了奴性,少了个性,因为他们的生存权、发展权都操纵在管理者的手里,不敢得罪领导,唯领导马首是瞻,阿谀逢迎,滋生了教育腐败,更使学校缺乏民主监督机制。同时,在这种环境中,随之而来的是教师之间人际关系的恶化,相互排挤、互相压制,不一而足。合作探究、集体备课,这些新课改中有价值的东西,都化为“美丽”的泡影。
  三、对策与思考
  目前教师聘任制的确有很多问题,但这并不是教师聘任制本身不合理。在对其没有准确的定论之前,一味的“反对”不如进行深刻的“反思”。我们不愿看到实行教师聘任制强化应试教育的结果出现,我们希望制订政策者提高警惕,也希望教师聘任制的推行者把最高利益放在心里,放眼世界和未来,着眼青少年素质的全面发展,穿新鞋走新路,以素质教育为导向实行聘任制,让聘任制促进素质教育。教师聘任制是一个系统工程,并不是把教师的铁饭碗打破就完事了,推行教师聘任制,符合现代教育的要求,更有利于提高教学质量,有利于加强教师责任心,有利于教师的合理流动,让学校的办学更加受学生和受家长欢迎,它的实施是大势所趋。我们应该花更大的力气解决教育的深层次问题,解决教育管理者的立场观点等问题,切不可使聘任制为应试教育再续薪火,切不可使聘任制扯教育改革的后腿,更不能使这种过分强调竞争的机制成为激化教师恶性竞争、增加学生负担的催化剂!教师聘任制应适时、适度、合理、规范的展开。
  一要制定综合配套的改革措施,保证教师聘任制顺利实施。一是完善校长负责制。首先要改 ……(未完,全文共4357字,当前仅显示2200字,请阅读下面提示信息。收藏《对当前农村中小学教师聘任制的反思与建议》