某区高技能人才发展对策探讨

　　内容摘要：
　　##市**区是一个以第二产业为主，一、三产业为辅的现代大型工业基地。然而由于一线生产工人的素质偏低，尤其是掌握先进技术的高技能人才大量缺乏，已成为制约我区制造业发展的一个瓶颈。为了能缓解这一严峻形势，本文从宏观和微观的角度上，对**区高技能人才现状存在的问题以及造成原因进行剖析，在理论上构建了以政府为主导、以职业学校为主力、以企业为后盾、以个人为基础的多渠道、全方位的高技能人才开发体系。相信这一体系会对我区高技能人才的开发起到较好的借鉴作用，能加快我区高技能人才开发的规模和速度，进而推动我市经济持续健康的发展。
　　关键词: 高技能人才 紧缺 对策
　　我国加入世贸组织后，经济全球化对我国经济影响更大，社会对人才的需求也更加旺盛。由于我国曾有一段时间不太重视技术工人的培养，造成了一定程度上的青工、技工断层，技能人才的短缺问题已经引起了社会各界的普遍关注。##市作为国家的大型重工业和老工业基地，在这方面面临的形势和所受的影响都将更为严重；而**区作为##的主要工业基地（其第二产业的生产总值位列全市第一），对其高技能人才发展对策的探讨就十分必要和有指导作用了。基于此，本文仅对**区的高技能人才开发作了尝试性研究，并且因第二产业是**区的支柱产业（占国民经济的比重为66.1%），因此本文研究的重点放在制造业的高技能人才开发上。
　　1、高技能人才开发的重要性和意义
　　1.1 高技能人才的界定及其作用
　　高技能人才既不是上面决策层、管理层的管理人才，也不是下面操作层、
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