市财政收支结构中存在的主要问题与改进思路

目录/提纲：……
一、当前xx市财政收支结构中存在的主要问题
（一）财政收入结构问题突出
（二）财政支出结构有待进一步优化
一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存
二是支出“越位”与“缺位”共存
三是财政支出管理和控制机制尚未健全
二、未来一段时间改进收支结构的总体思路
三、改进收支结构的具体对策建议
（一）改进收入结构方面的主要建议
二是要根据国家产业政策和国内外产业转移重点，做好项目储备，充实完善项目库
一是解决就业与地方营业税收入，二是可以增强城市的发展功能
一是大力发展现代物流业
二是大力发展科技服务业
一是实行房地产税收一体化工作
二是加强税种之间的征管调控
一是要加强税收征管
二是要依法减免税收
（二）改进支出结构的初步设想
……

　　市财政收支结构中存在的主要问题与改进思路
　　一、当前**市财政收支结构中存在的主要问题
　　（一）财政收入结构问题突出
　　从2003年开始，铜陵市国民经济开始了恢复性增长，随后几年更是表现出了强劲的增长态势。2003—2007年，地区生产总值年均增长20.6%，在此基础上，铜陵市财政收入也随之加快增长，2003—2007年财政收入年均增长40.1%。但是收入结构却存在较为严重的问题：即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。从2000年到2006年，该比重分别为63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%，38.9%。2007年进一步下降为35.6%。
　　（二）财政支出结构有待进一步优化
　　与其他各地财政相似，我市财政支出结构面临的主要问题有：一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存。一方面财政收入上划中央较多，地方可用财力增长有限，另一方面部分单位花钱大手大脚，财务管理松弛，支出管理难以控制。二是支出“越位”与“缺位”共存。一方面，政府承担事务较多，一些应由市场提供和由社会负担的
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