浅议信访制度的改革与完善

目录/提纲：……
三、信访机构的职责和作用
六、解决办法
一是实行属地管理，分级负责
二是做到谁主管，谁负责
三是各级党委、政府及其主管部门坚持做到依法、及时、就地解决问题
一是进一步建立健全信访工作机制和信访法律、法规
二是加大信访执法力度，维护信访者的合法权益
三是建立理性、有序、合法的信访秩序
四是实行信访终结制度
四是规范信访部门职责权力，提高信访工作质量
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　　什么是信访
　　《信访条例》第二条明确规定： 本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、 电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、 县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、 意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 信访工作是各级国家机关倾听人民群众的意见、建议和要求， 维护信访人合法权益的一项重要工作， 是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。
　　什么是信访制度
　　信访制度是关于信访活动行为规范的总称。 按目前理论界的分法，信访活动大致可以分为三类：参与类， 即向各级党、政、人大、司法机关提出意见、建议和批评；求决类， 主要是要求解决涉及自身利益的各种具体问题；诉讼类， 指进入司法程序的案件当事人双方的信访。目前几乎所有社会问题、 社会冲突都可以诉诸信访部门， 信访制度承载了整个社会变革转型及_的重任， 由此导致信访案件大量积压，同时不断升级上行， 各种问题和矛盾焦点向中央聚集。
　　三、信访机构的职责和作用

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