合理运用“羊群效应” 塑造节约型海关财务管理

目录/提纲：……
一、当前建设节约型海关财务管理的现状和背景
（一）加强财务管理建设节约型海关建设是社会的必然要求
（二）建设节约型海关目标与海关财务管理方式的矛盾渐显
（三）海关系统与社会铺张浪费现象存在程度上的共性
二、引用“羊群效应”从众心理特点，推进节约化海关建设
（一）羊群效应概念及其特点
（二）羊群效应和财务管理的关系
（三）“羊群效应”下，财务发挥的作用
三、财务管理环节在“羊群效应”管理理念中发挥合理辅助作用
（一）辅助“羊倌”决策，为领导反馈信息，提高财务管理水平
（二）引导“领头羊”，发掘节约用款积极性，提高执行资金效益
（三）管好“羊群”，把好海关经济“门槛”，加强财务基础建设
三是建立健全内部控制制度和信息传递制度，树立风险观念
（四）开展节约型海关财务知识普及培训学习
一是通过培训加强内控机制建设，增强责任意识，强化财务管理
二是通过建立培训机制，加强财会人员队伍建设，保持队伍的相对稳定性
三是进一步完善支付监管制度，加强稽核工作
四是整合监督力量，强化财政审计纪律监督
五是加强监督力度，强化责任追究机制
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　　合理运用“羊群效应” 塑造节约型海关财务管理
　　【内容提要】 近年以来，中央接连出台建设节约型社会的条例政策、措施，提倡节约，反对浪费，有效利用资源，节约话题提升到前所未有的宣传高度，建立节约型社会，也成为树立和落实科学发展观的一个重要战略举措，成为关乎我国现代化建设事业，中华民族生存和长远发展的大事。“国家兴亡，匹夫有责” ，海关作为国家机关，应坚决贯彻党中央的决策部署，及时调整财务运行方式，降低不必要的成本，用实际有效的行动来响应国家发展的要求。本文从财务控制的客体出发，首先抓住人的因素，在管理中引进“羊群效应”，就“羊倌”如何加强管理，发掘“领头羊”，使其在一定程度上产生示范学习作用和聚集协同作用，巧用“从众引导”的手段带动广大关员，使“节约”成为全体关员的自觉行动和行为习惯等进行了一些探讨，以期对我们日常加强财务管理有所帮助。
　　【关键词】羊群效应财务管理 节约型海关
　　国务院总理温家宝曾就开展资源节约活动作出重要批示：“要求各级机关都要高度重视资源节约工作，抓紧部署，认真组织实施，带头厉行节约，建设节约型机关，真正在建设节约型社会中发挥表率作用，自觉接受社会和群众监督。”为了贯彻落实党中央、国务院的关于落实建
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