关于构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的思考

目录/提纲：……
一、建立健全惩治和预防腐败体系，必须理清思路、明确方向
二、建立健全惩治和预防腐败体系，必须立足教育、注重防范
三、建立健全惩治和预防腐败体系，必须健全制度、严格约束
（一）健全和完善权力制约机制
（二）创新反腐倡廉防范机制
一要抓好责任分解
二要抓好责任考核
三要抓好责任追究
四、建立健全惩治和预防腐败体系，必须强化监督、从严惩处
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关于构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的思考
　　党的十六届三中全会在总结我们党反腐斗争经验的基础上，根据形势的发展变化，明确要求“建立健全与社会主义市场经济_相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为完善社会主义市场经济_营造良好的社会氛围”。建立健全这个体系，是我党在对反腐倡廉规律的深刻认识和把握的基础上，对反腐倡廉理论和实践的重大创新，也是在新的历史条件下，围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的积极探索。
　　一、建立健全惩治和预防腐败体系，必须理清思路、明确方向
　　加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，也是建立和完善社会主义市场经济_的重要保证。随着我国社会主义市场经济_的不断完善，我国的社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会关系和社会利益格局将持续发生深刻变化，上层建筑领域的各项工作都面临着与经济基础相适应的问题，党风廉政建设和反腐败工作，同样面临为适应新_而起草、制定、施行、修改和废止相关的法规制度问题。我国目前正处于_转轨和社会变革的特殊历史时期，由于制度和机制存在的漏洞和薄弱环节，容易产生行
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