论检察工作机制改革与创新

目录/提纲：……
一、搞好检察工作机制改革最首要的工作在于明确检察权的性质
二、搞好检察工作改革还要有科学的框架、具体的目标
（一）改善检察领导_，加快检察一体化进程
（二）以集中统一、廉洁高效为目标，完善职务犯罪侦查_
（三）改革刑事公诉机制，理顺诉辩关系和诉审关系
（四）完善侦查监督工作机制，理顺检警关系
（五）改革监所检察工作机制，维护监管活动秩序，切实保障人权
（六）改进民事行政检察工作，维护司法公正
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　　论检察工作机制改革与创新
　　胡锦涛总书记在会见全国大法官、大检察官的讲话中提出的“三个之上”理论中，坚定了法律之上、依法治国的法治思想。依法治国是我国的治国之本，而司法的健全和强化是依法治国的最后一道关卡，司法的腐败是最大的腐败。检察机关作为我国的法律监督机关，其改革与创新尤为重要。曹建明检察长在全国检察长座谈会上强调，按照中央的要求，检察机关将从影响司法公正的突出问题和制约法律监督能力的薄弱环节入手，积极稳妥地推进检察_和工作机制改革，发展和完善中国特色社会主义检察制度。
　　一、搞好检察工作机制改革最首要的工作在于明确检察权的性质
　　关于检察权的性质，学术界主要有“行_说”“司法权说”和“行政与司法双重属性说”三种理论观点。这些理论观点都揭示了检察权的某个或某些方面的属性，但没有全面地反映检察权的特点，更没有反映检察权的本质特点。检察权的内容和运作兼有行政与司法的某些内容和特点，但它最本质的特点是法律监督。
　　检察权的行政性质主要表现在两个方面：一是检察权中的侦查权具有鲜明的行政性；二是检察权的运作方式之一是“检察官一体化”，这使得检察机关在组织结构和行动规范上具有明显的行政特点。尽管检察权具有上述两个方面的行政性，但它们都只是检察权的局部
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