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监察局对构建科学完善的权力运行监督体系的思考

发表时间:2009/6/19 13:51:32
目录/提纲:……
一、加强权力运行监督,首要的是端正权力意识
一是全程式教育
二是开放式教育
三是层次式教育
二、加强权力运行监督,根本的是建立防范机制
(一)合理配置权力
一是规范决策权
二是规范用财权
三是规范用人权
四是规范审批权
(二)规范权力运行
一是运用市场手段合理“分权”
二是运用公开手段明白“亮权”
三是运用法制手段严格“制权”
(三)落实用权责任
一是要建立行政问责制度
二是严格执行责任追究
三是严肃治理用权失误
三、加强权力运行监督,关键的是汇聚监督合力
……

  胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全体会议上的讲话中深刻指出,要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。落实胡锦涛总书记的要求,我们必须切实加强对权力运行的监督制约,努力构建科学完善的权力运行监督体系,有效预防腐败问题的发生。
  一、加强权力运行监督,首要的是端正权力意识
  所谓权力意识,就是指权力主体掌权用权的主观动机,即“为谁当官”、“怎样用权”。只有权力意识端正了,才能保证权力的正确行使。端正权力意识,必须加强教育,着力提高权力主体的思想道德素质。当前,要切实加强对党员干部特别是领导干部的权力观教育,努力促进正确权力观的形成。一是全程式教育。要坚持把权力观教育贯穿到干部培养、成长、成熟的全过程和考察、选拔、使用的每一个环节,
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