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全部,范文专题,第13717页
生成时间:2022/10/29 11:44:42
- 2006年1月9日□ 减轻农民负担的制度环境和制度创新
××年月日晚，农业部农村改革试验区办公室综合处处长、副研究员朱守银先生在华中师范大学学术报告厅以风趣的语言与生动的事例为余名师生作了一场题为《减轻农民负担的制度环境和制度创新》的演讲。在讲减轻农民负担的制度环境和制度创新这个问题之前，我想先陈述几个前提性的观点：第一，我所讲的问题主要是针对农民尤其是... - 2006年1月9日□ 土地撂荒现象当止
笔者最近在回家途中，看到一些往日被农民看作命根子的土地里杂草丛生，不见庄稼的撂荒现象十分普遍。这种撂荒现象无论在城镇郊区，还是在广大农村都随处可见，而且还有继续蔓延的倾向。应当说，农民对土地总是怀有一种深深的感情和浓浓的眷恋，之所以会出现撂荒，笔者经过了解，原因不外乎几种：一是时下粮贱伤农已是不争的... - 2006年1月9日□ 分地区对农民收入结构和增长变化的考察
年之后，农民收入的增幅开始下降，农民收入开始进入缓慢增长的阶段，农民收入进一步增加变得非常困难，如何提高农民收入已经成为摆在_和政府面前的艰巨任务。一、农民收入结构和增长源泉变化我国的农业是一种典型的资源约束型农业，耕地面积按亿亩计算，人均只有约亩，这就决定了农业生产终将受到“耕地资源”瓶颈的制约，... - 2006年1月9日□ 减轻农民负担与“愚公移山”
现在，压在农民身上的负担不是两座山，是很多山，其中最大的山有三座。一座是农村债务，一座是义务教育，一座是臃肿的机构和庞大的干部队伍。县乡村所欠的债务有亿元之多，每年仅支付利息至少亿元。义务教育仅支付万老师的工资就需要亿元，支付校舍维修、设备仪器的添置和教育欠债等约亿元。全国县乡及部门干部有万人，村组... - 2006年1月9日□ ××年《农村土地承包法案》解析
自年家庭土地承包制以来，各种土地纠纷就没有停止过，甚至有越演越烈的态势。这些土地纠纷包括发包人的（一般是村委会）违约：如提前收回承包地、增加按土地收取的各种费用、剥夺承包者的承包权利、不补偿或较少地补偿土地占用款等等，也有承包人的违约：如土地的弃耕和弃荒，过度地攫取土地肥力等等。这些纠纷有些是因为承... - 2006年1月9日□ 对几种农业直接补贴方式的分析与政策建议
我国加入世贸组织以后，加快建立我国的农业补贴制度，增强我国农产品的国际竞争力，成为一项十分迫切的任务。随着国内粮食流通_改革的逐步推进，农业直接补贴制度已经呼之欲出。但如何实施补贴，众说纷纭，各个试点地区的做法也不同。本文针对几种主要的农业直接补贴方式，结合目前几个粮食主产区试点工作的实际情况，进... - 2006年1月9日□ 用资本市场创造性地解决“三农”问题
我国农民这么多年之所以穷，主要是因为土地没有进入社会财富的增值体系，主要是因为农民的土地被无偿或低价拿走却没有得到相应的补偿。如果政府要求这部分土地的使用者拿出一个部分的房地产收入作为对失地农民的补偿，建立“失地农民社会保障基金”，对于失地农民来说，基本可以建立起对他们的社会保障制度。如果这部分基金... - 2006年1月9日□ 警惕以发展的名义侵蚀农地
近日，国土资源部执法监察局公布了××年全国土地违法案件查处的情况。该局专家表示，从去年案件查处情况来看，政府违法违规案件比××年上升％，成为国土治理整顿的重点。××年对政府违规违法的查处，仍是国土资源系统治理整顿的重点。这些年，一些地方政府以发展一方经济的名义，搞了名目繁多的开发区，乱批滥占农地，造... - 2006年1月9日□ 评“三农问题”上的若干主张
“三农问题”已经成为新一届政府面临的重中之重的问题。然而，“三农问题”的原因何在，出路何在，却见仁见智。在温铁军先生召集的“新乡村建设”会议上，杜润生、刘堪、朱厚泽、茅于轼先生分别阐述了各自的观点，华西村则作为新农村的代表参加了会议。我感到，这几家的观点颇有代表性，值得认真探讨。一、工业化是农村的出... - 2006年1月9日□ 是什么阻碍农民收入增长？
从上世纪八十年代后期开始，农民增收速度就逐渐放缓。进入九十年代后，这种趋势更为明显，从一九九七年到去年的七年间，农民人均纯收入年均增长水平仅为百分之四，而同一时期城镇居民人均可支配收入年均增长了百分之八，城乡居民之间的收入差距从八十年代中期的不足二比一，扩大到目前的超过三比一。这不仅严重影响了农民的... - 2006年1月9日□ 我国农村新型合作经济组织体系的研究框架
我国农村新型合作经济组织体系的研究思路是以农村合作经济理论为指导，在总结国际农业合作实践经验的基础上，通过对我国发展农业合作历史的回顾，分析现行农村合作经济组织的运行机制，归纳和总结出大陆农村合作经济组织体系及其发展方向。其主要研究内容包括：⒈农村合作经济组织理论：在对农村合作经济组织相关概念界定的... - 2006年1月9日□ 产权虚化是农地弊案的制度性根源
我国农村土地集体所有制度建立以来，农民的土地财产权利一直没有得到明确界定和有效保护。在现行制度下，农民土地财产权利受损主要来源于土地的国家征用、集体支配和土地关系立法的不完备。建立有效保护农民权益的土地产权制度，既是进一步深化农村改革、探索解决“三农”问题的现实需要，也是理论研究的重大课题。农地产权... - 2006年1月9日□ 耕地不是唐僧肉
也许是年代后期中国出现过粮食过剩，今天人们对耕地的重视程度，似乎已大不如前了。耕地抛荒，随处可见；乱占或毁坏耕地的事，也时有发生。而更让人忧虑的是，目前这种局面，尚未得到遏制，致使中国近来的粮食形势，正在发生逆转，粮食供应，再度出现缺口。此现象无疑在向我们发出警示：必须对耕地问题予以高度关注。粮食安... - 2006年1月9日□ 农业产业化发展必须抓特色
今后五年我国农业产业化经营的发展目标是：第一，在全国范围内形成一大批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业和企业集团，使其产品在国内外市场中占有相当份额；第二，在全国各地形成农业主导产业和产业开发体系，使农产品加工业增加值在农业增加值中的比重有较大提高；第三，带动更多的农户... - 2006年1月9日□ 农村税费改革：利益关系的调整与完善
税制作为一项重要的资源配置制度，体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革本身并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题，它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整。现行的税费改革试点方案仍需要改进和完善。税制是一项重要的资源配置制度，税费的征缴及其利益分配成为乡村社会权力关系和权力结构的基... - 2006年1月9日□ 农业产业化进程中的问题与对策
发展农业产业化经营，是推进农业向商品化、专业化、现代化转变的重大任务，也是全面建设小康社会的迫切要求。多年来，我国农业产业化经营已经取得了长足发展。不少地方的农户在龙头企业带动下，围绕某种农（副）产品的生产和深加工，形成了集经科贸、种养加为一体，产前、产中、产后服务一条龙的产业化经营体系，并在此基础... - 2006年1月9日□ 不可小看了农村劳动力的“二次转移”
“三农”问题是困扰我国城乡发展的重大问题，解决“三农”问题关键在于加速农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。当前，在全面加快产业升级和工业化、城镇化的新的发展阶段，必须创新农村劳动力转移思路，加快农村劳动力的“二次转移”，为统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会做出新的历史贡献。十六大报告指出：统筹城... - 2006年1月9日□ 深化农村财政制度改革
我国多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大改善。但是，新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾，江苏省从年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革，改革后全省农民的减负率平均达到％。但是，改革中碰到的问题很多... - 2006年1月9日□ 跳出“三农”看“三农”──关于“三农”问题的认识与思考
××年月日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布，这是时隔年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，也是建国年来中央首次就农民增收问题出台文件。在日前召开的两会上，温家宝在其报告中明确指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。当前，我国农业发展又处在... - 2006年1月9日□ 农业税收模式创新的探讨
《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和温家宝总理的《政府工作报告》指出，要逐步降低农业税税率，取消农业特产税改征农、业税，同时鼓励有条件的地区进一步降低农业税税率或免征农业税。目前，农村税费改革过程中还存在很多难点问题，有待于通过税制模式的创新来解决。一、取消农业税、牧业税、农业特产... - 2006年1月9日□ 关于我国农业税废存的思考
农业税是我国传统的税种，近半个世纪以来为我国财政收入的筹集做出了巨大的贡献，但在市场经济条件下，对农业税的征收必须重新加以审视和调整。从农业税施行多年的实际效果分析，农业税立法在价值定位上的重大缺陷导致具_度的构建和征管效率上面临尴尬境地。从立法理念来分析，肇始于计划经济的农业税带有非常浓烈的行政... - 2006年1月9日□ 当前农村精神文化生活中的问题与对策
农民是中国人口的主体，农村文化建设的基础性地位和作用不容忽视。当前大多数农村的精神文化生活极度贫乏是一个不争的事实，一部分经济水平较差的农村，依然过着日出而作、日落而息的传统农耕生活。农村贫困既是经济的贫困，又是文化的贫困，二者互为因果。因此，解决贫困问题不能囿于经济与物质的目标，而应同时重视文化与... - 2006年1月9日□ 实现农民充分就业
现阶段农民增收困难，原因是多方面的，其中一个非常重要的原因是农村富余劳动力过多，农民就业不充分。因此，大力转移农村富余劳动力，实现农民充分就业，是促进农民增收的重要渠道。中国的劳动就业问题既是重大的经济问题，也是重大的社会和政治问题。_的十六大报告指出，“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时... - 2006年1月9日□ 提高农民组织化程度
“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是农民收入问题。解决农民收入问题，必须从系统论的观点出发，构想要有大思维，举措要有新思路。其中，积极引导和培育各种类型的农村合作经济组织，提高农民的组织化程度，对于促进农民增收具有重要的现实意义。对制约农民增收的各种社会经济因素的深刻分析表明，在农村经济... - 2006年1月9日□ 优化农业结构
按照中央“一号文件”精神，今后我国将把减轻农民负担，增加农民收入作为解决“三农”问题的核心与重点工作。根据我省农村和农业发展的实际情况，从土地投入产出的边际效应理论出发，农业结构可调整空间大，并具有较强的客观优势；有坚强的农业科技支持做后盾，农业结构调整服务体系健全。有足够的科技力量支持农业结构优化... - 2006年1月9日□ 对土地管理和政策问题的思考
近年来，耕地被大量地占用，甚至占而不用，失地农民增加，并且征地补偿不到位，损害了农民的利益。但是，究竟怎样认识、避免和解决这些问题，笔者提出一些疑问，并进行经济学的思考和探讨，表明一些自己的看法和建议，以免土地管理和政策矫枉过正，对经济发展和市场经济_的完善造成负面影响。一、转移农村剩余劳动力和推... - 2006年1月9日□ 解读农民 解放农民 解救农民
进入新世纪以来，“三农”问题成为国人关注的焦点之一。农民是中国最大弱势_，农民问题是“三农”问题的核心。我国社会对农民处境、命运给予高度人文关怀，是改革开放以来的巨大历史进步。但我以为，只有坚持“以人为本”，正确地理解农民，平等地对待农民，才能探求破解“三农”问题，解放农民，解救农民的可行方法。这... - 2006年1月9日□ 论农地流转及形成根源（下）
在农村住户中，一些家庭由于其成员中有的在乡村当干部或曾当干部，有的在乡镇外国家企事业单位工作，有的参加了_组织，等等，使得这些家庭与普通农村家庭在社会声望上有这样那样的不同。在以往研究农户收入增长与分配史清华，、税费负担史清华和王玉琴，、储蓄与借贷史清华和万广华，等行为中，发现社会声望对这些行为有着... - 2006年1月9日□ 农业税废存的思考
从农业税施行多年的实际效果分析，农业税立法在价值定位上的重大缺陷导致具_度的构建和征管效率上面临尴尬境地。从立法理念来分析，肇始于计划经济的农业税带有非常浓烈的行政干预色彩。当时因工商业的不发达，农业税是国家财政最主要的财源。十一届三中全会后，农业税法虽历经几次修改，但注重政府干预和为地方政府筹集... - 2006年1月9日□ 农村土地承包金法律问题研究
以家庭联产承包为主的责任制是我国农村土地的基本经营制度是农村经济健康发展、_的基石在现阶段它主要是通过农地的家庭承包经营合同的形式来实现的。作为合同的重要内容价款或酬金是至关重要的内容通常被看作合同的一般条款然而在我国现阶段法律法规对家庭承包合同中的承包金却殊少规定学界对此也少有论及笔者认为这...
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