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生成时间:2022/10/29 11:44:42

2006年1月9日□ 村级干部任期经济责任审计的思考
（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对村级财务管理工作的领导。农村财务管理事关_群、干群关系的改善和人心向背，是巩固农村基层_，扩大基层民主，实行民主监督的重要手段，是加强基层对村级集体经济组织建设，完善统分结合双层经营_的重要环节，是农村稳定、社会安定团结的重要保证，务必引起各级_...
2006年1月9日□ 浅议农民专业合作组织建设与农村经纪人的关系
近年来，各地农村都涌现出了一大批从事农产品加工、营销的农村经纪人，他们活跃在城市与农村之间，一头连着千家万户，一头连着大市场，为实现农业增效、农民增收和农村繁荣立下了汗马功劳。据调查统计，截至××年底祁门年营销额在万元以上的农村经纪人人，其中年营销额百万元以上的有人，经营行业涉及粮油、木竹、盆景、茶...
2006年1月9日□ 村账托管后如何强化管理
村账托管是会计代理制的一种特殊形式，现行的做法通常是由村合作经济组织或村民委员会将集体会计账目委托乡镇专门设立的会计服务中心进行曲记账、算账，代行会计服务中心进行记账、算账，代行会计职能的管理办法。村不再设会计岗位，只设报账员。报账员承担报账、出纳、统计及其他经济管理事项等职能。对村账托管后如何加强...
2006年1月9日□ 积极推进农业产业化经营
_的十六大报告指出：“积极推进农业产业化经营、提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。“我们要深刻理解推进农业产业化经营的重大意义，积极探索推进农业产业化经营的新路子，加快建设现代农业，为全面建设小康社会奠定强大的经济基础。首先，要转变农业经营理念。要破除传统观念，克服因循守旧思想，改变刀耕火种...
2006年1月9日□ 质疑“政府＋公司＋科技＋农户＋基地”的“新模式
一种“政府＋公司＋科技＋农户＋基地”作为“解决‘三农’问题的‘新模式’”被提了出来。一连好几个“加号”，不由使人想起“复合维生素”，所以不妨称之为“复合型新模式”。魏双凤教授在文章中谈了他倡导的这个“新模式”产生的经过和历史。那是年他应广东廉江县国营长青水果场叶树章场长兼书记的邀请前往考察。他写道：...
2006年1月9日□ 农村集体资产管理立法若干问题探析
（一）全国农村集体资产规模巨大、流失严重。根据农业部的清产核资结果，截至年月日，全国（缺辽宁、贵州两省）账内外农村集体资产（不包括土地、山林等资源性资产）总额亿元，乡（镇）级平均拥有万元，村（含组）级平均拥有万元。从各地情况看，农村集体资产流失的渠道多样，形式多样，侵占手段多样，主要表现在：一是在乡...
2006年1月9日□ 新形势下推进农业产业化的实践与思考
今年，国家提出了“促进中部地区崛起”战略，省委、省政府将宜昌纳入省域副中心城市建设范畴，宜昌将在今后一个时期围绕建设世界水电旅游名城目标不懈努力。客观地讲，宜昌市虽然区位优势独特，具有较好的发展基础，但无法回避万人口、万在农村的现实。新形势下如何提高农业竞争力，建立农民收入增长的长效机制，进而加快农...
2006年1月9日□ 浅谈农村新旧会计制度衔接中“代管资金”的账务处理
财政部颁布的新《村集体经济组织会计制度》以下简称新制度自××年月日起在全国农村集体经济组织执行。××年月日，财政部发文对村集体经济组织新旧会计制度有关衔接问题作出了处理规定，要求以××年月日为时点进行新旧会计科目调账结转，编制会计报表，建立新账。新制度比旧制度个会计科目增加了个，合并了个，减少了个，...
2006年1月9日□ 建立专档抓监管完善考评促规范
农民负担问题不是简单的经济问题，而是严肃的政治问题，事关_和政府同农民群众之间的联系、事关农村基层_的巩固、农村社会的发展和稳定。为切实减轻农民负担，维护好农民群众的根本利益，保护好农民群众的生产积极性，因此必须抓好减轻常规工作，巩固减负成果，采取设置监测网点、建立监管台帐和完善考评办法等超常举措...
2006年1月9日□ 构建农民增收的长效机制
进一步巩固农业增效、农民增收的成果，应在继续不折不扣地贯彻落实_在农村各项政策的基础上，努力构建保障农民收入持续稳定增长的长效机制。壮大特色支柱产业。所谓特色支柱产业，是指依托当地农业特色资源和独特生产工艺，通过区域化布局、产业化经营而建立起来的区域性主导产业。由于这种产业植根农村、贴近农民，农户参...
2006年1月9日□ 农业税免征后凸现的新问题及对策
湖北省今年已在全省范围内免征农业税，十届全国人大三次会议决定明年将在全国全部免征农业税。实行农业税免征，不仅极大地调动了农民种田务农的积极性，也使乡镇及村组干部从过去向农民收税的矛盾焦点上解脱出来，全身心地发展地方经济和服务一方百姓。但与之衍生相伴也出现了一些新的矛盾和问题，应以科学发展观为指导，采...
2006年1月9日□ 江苏提前取消农业税意味着什么
今年农民兄弟们不断听到利好消息。从年初的“号文件”到“两会”上温家宝总理的工作报告，都提到了要减免农业税。据了解，今年全国将降低农业税税率个百分点，并争取在年内让农民免交农业税。我省的减税力度则更大，省政府有关部门近日下发的通知中提出，全省今年农业税降低至少个百分点，三年内全部免除农民的农业税税负，...
2006年1月9日□ 关于三农问题的调查
_的十六届_明确提出：“形成全体人民各尽其能，各得其所和谐相处的社会，是巩固_执政的社会基础，实现_执政的历史任务的必然要求”，“要适应我国社会主义社会的深刻变化，把和谐社会建设摆上重要位置”。社会主义和谐社会是稳定有序的社会而正确处理人民内部矛盾，确保社会政治稳定，是构建和谐社会的必然要求和...
2006年1月9日□ 农民咋这么多期盼
《人民日报》月日新农村周刊报道：全国个省（市、区）宣布免征农业税，农民为这一亲农爱农举措兴高采烈。但在一片叫好声中，农民还有九个期望：一盼政策落实到位，二盼干部职能转变，三盼良种良法的推广应用，四盼基础设施建设加强，五盼强化农业生产资料管理，六盼教育、卫生、文化常下乡，七盼完善村务公开、政务公开和民...
2006年1月9日□ 村级财务的“黑洞”有多深
村级财务的“黑洞”到底有多深呢？我们先看两则公开的报道。新华社××年月日的报道说，河北省晋州市宋庄村多万元的卖地款，除多万落实到村民手里外，其余大部分被村干部挪用、挥霍，光吃喝就高达万元，其中一顿饭就曾吃掉多元。经查实后，村支部书记被刑拘，村主任被监视居住。中国国土资源报××年月日报道，河北省武安市...
2006年1月9日□ 税费全免后村财管理也要“保先”
_的农村工作中心是发展农村经济、增加农民收入。农村财务管理工作要服从和服务于农村和农村经济发展这个中心。当前，农村财务问题成为引发村干部职务犯罪、激化干群矛盾、导致群众上访、影响农村_的主要因素。搞好农村财务管理工作，对于防止集体资产流失、促进农村集体经济健康发展，推动基层组织建设、廉政建设和...
2006年1月9日□ 稳定和完善土地家庭承包经营制度
_的十一届三中全会以来，我国广大农民在_的解放思想、实事求是思想路线指引下，在不改变土地集体所有的前提下，实行土地家庭承包经营。二十多年的实践证明，这种土地承包经营符合我国农村生产力发展的需要，符合广大农民的心愿。正是实行这样的土地经营制度，才使我国的农业摆脱了长期徘徊不前、农产品长期严重短缺的困难...
2006年1月9日□ 让农民少一些“盼”
温总理在××年政府工作报告中提出，××年全面取消农业税，农民卸下了扛在肩上几千年的“重担”，他们从免税中得到了实实在在的实惠。其实农民对_中央的好政策还是有一些“期盼”，比如盼政策、科技、信息、平价农资到家，盼小额扶农贷款渠道畅通，盼公益事业建设扶持的力度加大，盼干部常下乡，盼摩托车骑回家……。从农...
2006年1月9日□ 调查与思考：农民增收五题
“民为邦本、本固邦宁，农为民本、本固民安”。重视“三农”问题，促进农民增收是当前农村工作的主题和中心。那么，实践中怎样促进农民增收？现实中农民群众有什么困惑和难题？期盼政府为他们提供哪些具体帮助？带着这些问题，笔者在农村作了一些调查，既走访了产业结构调整合理、经济发展快、农民收入高的先进村，也调查了...
2006年1月9日□ 合同纠纷的预防
预防，顾名思义，防范于末然也。合同纠纷的预防是指合同当事人在合同订立前或履行过程中采取的各种防止合同纠纷发生的措施。合同纠纷是合同订立和履行过程中的不正常情况、不但影响了当事人之间的友好合作，而且影响了合同的履行．严重的甚至会导致合同非自然终止，如解除等。一旦发生合同纠纷，处理起来必然会耗费当事人的...
2006年1月9日□ 维护农村土地稳定与人均占有土地不均
为了维护农户承包土地的长期（年）稳定，因而实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。虽然在农村土地承包到户之初，基本上是按人口平均分配的，但是由于自然的生老病死，农户家中的人口变化不断，从而产生了人均占有土地不均问题，即有的农户是人多地少，而有的农户则是人少地多。在农地产值低下的情况下，人均占有土地...
2006年1月9日□ 透视四川大英农村专业合作经济组织
农民专业合作经济组织是以生产经营活动为纽带、以维护成员利益和增加成员收入为目的、由农民围绕某个专业领域或产品自愿联合组织起来的，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节开展互助合作的专业合作经济组织。目前我国已出现种类型的专业化合作经济组织和专业协会多达万余家，覆盖生产、加工、储运、销售、科技等诸...
2006年1月9日□ 论农村土地利益关系
（一）农村土地利益关系问题的历史、现实与存在问题分析（二）理顺农村土地承包中的土地利益关系之法律思考（三）理顺农村土地承包中的土地利益关系之对策（四）解决历史遗留问题与土地承包权多种实现形式的几点设想⒈历史遗留的土地承包经营权被侵害的赔偿问题⒉补偿与买断问题⒊第二轮农村土地延包工作遗留问题⒋土地承包...
2006年1月9日□ 三农问题的社会调查
秭归县归州镇位于长江西陵峡北岸香溪河与长江的交汇处，属三峡库区移民大镇，该镇于年由原归州镇、香溪镇以及屈原乡的个村合并而成。作为老秭归县城所在地，其移民搬迁清库工作受到了各级领导及世人的关注。在三峡移民工作中，该镇顺利完成了一期、二期移民搬迁清库，三期移民工作进展顺利，能够保障三峡水库××年月米蓄水...
2006年1月9日□ 推行村务民主听证制度建立村务公开和民主管理长效机制
自××年起，丹江口市把近年来运用在其他领域中的听证概念引入到基层组织建设中来，在全市个行政村确立了村级事务民主听证会制度，建立了村务公开和民主管理长效机制。从而充分调动了群众参与村级事务民主管理、民主决策、民主监督的积极性在推进基层民主政治建设上探索出了一条新路子。（一）随着改革开放的逐步深入和农村...
2006年1月9日□ 农民直接收入补贴的国际比较及对中国的启示
农民直接收入补贴是相对于价格支持等间接补贴而言的，所谓农民直接收入补贴是指一个国家或地区的政府为了提高农民收人，或减少农业及涉农政策给农民带来的损失而对农民的直接转移支付。农民直接收入补贴不通过价格或产量等间接手段，政府仅根据事先确定的基期产出水平或其他条件直接对农民进行补贴；而间接收入补贴主要是通...
2006年1月9日□ 农业税的取消给农村经济和社会发展带来的思考
随着今年年初各省市相继宣布这些地方全部免除今年的农业税预示着温家宝总理在××年承诺的五年内取消全部农业税的目标，有希望在三年内实现，这是国家为农民真正做的一件实实在在的大好事。农业税的取消，意味着在中国实行了两千多年的皇粮国税将成为历史，这一盛事不仅将会为中国史学家所大书特书，同时也会给中国农村经济...
2006年1月9日□ 乡财县管一种县乡财政管理_的改革尝试
在中央集中财力的政策驱动和农村税费改革后乡村财政收入锐减的双重压力下，乡镇财政不是捉襟见肘，甚至是捉襟不见膀了。了解乡镇财政内幕的业内人士有这样一句顺口溜：“国家财政蒸蒸日上，省级财政稳稳当当，市级财政有点勉强，县级财政哭爹叫娘，乡级财政精精光光”。此言道出了县乡财政的困镜。在这样的困境下，乡镇还要...
2006年1月9日□ 乡镇政府非法生存的危害及对策初探
所谓乡镇政府的非法生存，是指乡镇政府的财政没有足够的合法来源，而不得不处于违法“寻租”的生存状态。目前这种状况愈演愈烈，在西部地区犹为突出，有危及基层_之势，必须引起高度重视，认真加以解决。一、乡镇政府非法生存的表现形态⒈乡镇政府财政收支缺口巨大俗话说：“有财才有政”，“一级政府，一级财政”，政府...
2006年1月9日□ 从减免农业税看乡级财政的难处
××年的“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中宣布了“从今年起，除烟叶税外，取消农业特产税，逐步降低农业税税率，平均每年降低个百分点以上，年内取消农业税”的政策。笔者对这项政策十分赞同，但对于随后传出的消息就感到不可理解了，多家媒体都刊出了这样的报道：《中国省份宣布免征农业税，全面取消将提前实现》。...

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