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生成时间:2022/10/29 11:44:42

2006年1月9日□ 从一起征用土地纠纷案看法律与习惯的冲突
笔者无意之中在报纸上读到一篇署名为张文的《关于占地补偿款在土地承包户和土地发包方之间如何分配》的案例，引起了自己的一些观感，觉得这样的问题带有一定的普遍性，就在此略抒己见，仅仅为宣法示理，为法律精神的普及和土地承包法的正确实施作一点有益的探讨，谈一点自己的想法。案情：××年月，某油田（以下简称油田）...
2006年1月9日□ 加快农业产业化面临的困难与对策
加快农业产业化是实现农业现代化的一个重要手段，也是当前和今后一段时期农业工作的重点。当前，农业产业化面临着一系列新问题，如不加以重视，将无法回避“基础不牢，地动山摇”的局面。笔者拟就目前加快农业产业化面临的主要问题及应采取的主要对策作些探讨，以期更多的人们关注加快农业产业化的发展，并为之献计献策。一...
2006年1月9日□ 农村土地承包合同纠纷产生的原因及对策
《中华人民共和国农村土地承包法》的实施，第一次以法律的形式肯定了农民的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律，使农村土地承包有法可依，有章可循。但随着时间的推移，不可避免地出现一些矛盾和纠纷。一、农村土地承包合同纠纷的基本情况和特点今年—月份，山东省莒县人民法院院共受理农村土地承包合同纠纷案件...
2006年1月9日□ 当前土地征收中存在的主要问题及完善对策
土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为；土地征用是指国家依据公共利益的理由强制取得民事主体土地使用权的行为。土地征收是土地所有权的改变，土地征用则是土地使用权的改变。我国的土地征收则是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及...
2006年1月9日□ 新形势下搞好县域农民增收工作的对策分析
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。如何认真贯彻十六大精神，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，是当前县级政府面临的艰巨任务和严峻考验。当前，农民收入增长减缓是突出矛盾。本文结合工作实际，提出了新形势下搞好县城农民增收工作的对策。在新阶段，农民收入问题是整个农业发展...
2006年1月9日□ 湖南农业产业化经营的现状、瓶颈及发展建议
××年中共中央一号文件明确指出：要“加快发展农业产业化经营”。从湖南××年农业产业化经营情况看，全省各地认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神，把农业产业化经营作为发展农村经济、提高农民收入的重要举措来抓，取得了明显成效，但在前进过程中还存在一些制约因素和发展瓶颈，亟需运用新思维、采取新举措，才...
2006年1月9日□ 浅谈乡镇使用转移支付资金存在的问题和改进建议
转移支付资金是指一个国家的各级政府之间，在规定的职责，支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移，是为地方政府提供行使法定职责的专项拨款，其政策性、针对性很强，要求专款专用。这几年我国执行的农村费改税转移支付资金是_和国家重视和解决“三农”问题的重大改革，对提高乡镇公共服务水平，发挥乡镇政府法定职责...
2006年1月9日□ 当前农民上访的特点、成因及对策建议
主要特点：一是集体上访。以前农村信访多数是一个人、一家人或者几个亲朋好友，超过十几个人的很少。而现在，农村上访的集体化特点越来越突出，有时候一次就是几十人、上百人。二是越级上访。近几年农村逐级上访现象逐渐减少，而越级上访现象逐年增多。由于交通和通讯工具便利，农民动辄就跑到省市区上访。三是智力上访。这...
2006年1月9日□ 业税取消之后一个湖南乡镇综合配套改革的探索
农业税的取消，标志着我国千百年来的“皇粮国税”正式退出历史舞台，在这项改革给我国农村、农民和农业带来根本变化和实惠的同时，也同时给农村基层_的执政带来了新的课题。作为具有农村乡镇典型特点的湖南省慈利县江垭镇，针对农村税费改革后出现的新情况、新问题，为破解基层_执政新难题，镇_委、政府在农村综合配...
2006年1月9日□ 一号文件将推动农民合作经济组织发展进入新阶段
建立农民合作经济组织的设想１９８０年代末就提出来了，在过去１０几年期间，各个地方政府在建立各种类型的农民合作组织方面进行了一些自发的探索，有关部门也借鉴国际经验进行了小规模的试验。但迄今为止，农民合作经济组织在我国并没有形成大的气候。十六届三中全会明确提出，支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式...
2006年1月9日□ 面对三农慎言“新”
历来谈论三农问题，人们总喜欢冠以“新思路、新举措”等词汇。所有关心“三农”问题的人在看到这样的标题之后都难免要为之振奋。然而往往在仔细研读之后却不得不令人遗憾，文中所谓的“新”依旧还只是我们一直以来就在强调的那几点，并无新意可言。实际上，在命题上“标新立异”，在内容上老调重弹，几乎已经成了“三农学”...
2006年1月9日□ 浅析农民负担
温家宝总理在今年的政府工作报告中承诺：明年将在全国范围内全部免征农业税。而重庆市人民政府又接着宣布从今年起免征农业税，这对祖祖辈辈靠种田为生的农民来说，无疑是久旱甘露，让他们万万没有想到，“天开口子地开裂，皇粮国税少不得”的说法就这样被否定了。全部免征农业税的确减轻了农民不小的负担，但是，我们应该清...
2006年1月9日□ 三农问题的调查
乡村债务沉重是制约我市农村经济社会发展的难题之一。虽然经过近年的不断努力，我市农村已经化解了部分债务，但距离破解这个难题还有很大差距。几年来宾县新甸镇在化解乡村债务方面作了很多有益的探索，取得了令人欣喜的骄人成绩。由负债最重到存款最多黑龙江哈尔滨新甸镇是典型的以农业生产为主的乡镇。××年新甸镇实现财...
2006年1月9日□ 强化村组集体财务管理刻不容缓
针对村组集体财务管理工作面临的突出矛盾和问题，我们结合沟墩镇的雪泉、条海、条岗、新岗个村进行了专门的调查研究。现形成调查报告如下：一、基本状况⒈村组集体账簿设置记载情况。年实施农村税费改革时，随着村组合并的实施，村组干部的精减，沟墩镇村组集体的会计人员由人精减到人，针对这种情况，市县提出“村账镇记、...
2006年1月9日□ 破解“三农”问题的根本出路在于农牧业产业化
呼伦贝尔市阿荣旗旗委、政府对当前经济发展的形势做出了“三个基本判断”，一是在经济发展阶段上步入快速增长期，二是在经济发展的外部环境上步入了综合机遇期，三是在经济发展后劲上步入蓄势突破期。基于此，确定了全旗经济社会发展的总体要求和奋斗目标，同时明确提出进一步推进农牧业产业化工作是当前和今后一个时期全旗...
2006年1月9日□ 对户跨区迁移农户经济权益矛盾纠纷的分析与思考
改革开放以来，随着经济要素的流动加快，我市农村出现了一定数量的跨区迁移农户。农户跨区迁移是市场经济条件下的客观趋势，对稳定农业生产，发展农村二、三产业，加快城市化进程，都起到了一定的推动作用。但是，迁移后发生的利益分配上的矛盾纠纷，也已成为近年来我市农民群众上访的一个重点和难点问题。一、跨区迁移农户...
2006年1月9日□ 谁应当为村级债务买单——对村级债务承担主体的透析
村级债务，是指村级组织全部收支的逆差，既不包括乡（镇）形成的债务，也不包括村民小组的债务。本文之所以不讨论乡（镇）及村民小组的债务，是因为它们的化解与村级债务的化解有异曲同工之处。村级债务若能有效化解，那么，乡（镇）及村民小组债务的化解就会迎刃而解。村级债务既包括公开帐面上的显性债务，也包括帐面之外...
2006年1月9日□ 浅谈农民税收负担过重问题
当前，我们农村的税收征收十分混乱，税收征收成本过高。农民负担沉重，实际收入相对减少，有关数据显示我国农村几年来经济发展极其缓慢，甚至出现了负增长。即使已经开始实行税费改革的农村，农民税收还普遍偏高。乱立名目、私自摊派，基层腐败严重。农民负担过重的根本原因是县乡基层政府人员过多、开支庞大、入不敷出，最...
2006年1月9日□ 三下乡三农论文
进入新世纪我国的城市化进程开始加快，宁波作为沿海发达地区城市化推进的步子更快，去年我市的城市化率已达。农村人口向城镇集中、农业劳动力向二三产业转移的趋势明显，农业劳动力占社会劳动力比重已下降到左右。在城市化的浪潮中，大量的农民开始进城买房，享受市民的生活，但也出现了城里人“下乡”的“逆流”。近年来，...
2006年1月9日□ 对发展壮大村级集体经济的动态分析和对策建议
发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，加强农村基层组织建设，实现农民共同富裕，加快农业和农村现代化建设的重要内容，也是在农村践行“三个代表”重要思想的具体体现。为了进一步发展壮大我市村级集体经济，最近我们结合农村财务与资产年度报表汇总，有重点地组织对村组集体经济主要情况进行调研和动态分析。（一...
2006年1月9日□ 加强村级财务管理的对策思考
农村村级财务管理是巩固和发展村级集体经济的基础，历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题，因涉及农民群众的切身利益，所以也成了广大农民群众普遍关心的热点问题。村级财务管理工作的好坏，直接关系到农村集体经济的发展、农村社会的稳定和_群、干群之间的关系。那么，怎样才能从根本上防止村级财务管理中混乱...
2006年1月9日□ 农村财务管理薄弱村清理整顿应突出抓好四个环节
农村财务管理薄弱村清理整顿是农村财务管理的一种有效手段，是解决财务方面突出矛盾和问题的有效途径和办法，通过清理整顿可以保证财务监管的有效性、及时性和严肃性，可以将财务方面的矛盾消除和解决在基层和萌芽状态。在实际操作过程中应突出以下四个环节⒈明确清理整顿的对象：按收支赤字大、人均村级集体债务多、财务账...
2006年1月9日□ 加强农村基层民主管理制度建设的若干思考
_的十六大报告中指出：“发展社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”基层民主管理制度是社会主义民主政治的坚定基础。当前农村实行的以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治是我国发展社会主义民主的重要内容，推进了农村改革和发展，维护了_，为加快农村全面建设小康社会，密...
2006年1月9日□ 着力构建“五种”机制规范农村财务管理
近年来，随着农村税费改革和免征农业税政策的实施，农村财务管理的对象与内容不断发生变化，农村财务的管理方式面临着改革与调整。本人认为，着力建立健全“五种”机制，不断创新管理理念，强化监督制约措施，完善各项规章制度，已成为当前规范农村财务管理工作的重中之重。下面，结合农村的实际，谈以下“五个方面”的粗浅...
2006年1月9日□ 对当前农村土地流转的几点思考
近年来，随着农业结构调整、农村二三产业的发展和农村劳动力的转移，农村土地流转呈现加速的态势。江苏省自二轮承包以来，农村土地流转面积累计已达万亩，占农户总承包面积的。土地流转的速度与规模与当地经济发展水平及劳动力流动状况密切相关。江苏因南北差距，由苏北到苏南大体上呈逐渐加速之势。苏北许多县流转面积占农...
2006年1月9日□ 警惕村级乱收费抬头
根据国家发展改革委的部署，３月上旬我们奔赴部分县乡农村，对农民负担及涉农收费情况进行了调查。调查主要是通过深入农户明察暗访，以及与县乡村三级领导座谈形式进行的。总体结论是：农民一致称赞负担减轻、收入略有增加，对_和政府的满意程度明显提高。但是，由于农村集体生产公益事业经费不足，村委会乱收费有所抬头。...
2006年1月9日□ 关于农村财务规范化管理的问题
农村财务问题一直是广大农民群众关注的热点问题，也是关系到农村稳定的最敏感的因素之一。多年来，各级农经部门就如何在新形势下加强和改进农村财务管理、推行民主监督等进行了有益的探索，并摸索出了“村会计集体办公”、“村账乡代管”等一些好的做法。但在实践中，由于缺乏有效和有力的长效机制的保障，农村财务管理不规...
2006年1月9日□ 农村剩余劳动力转移与农村城镇化
制约我国农村剩余劳动力转移的因素有许多，比如：封闭的城乡二元结构、城镇化滞后于工业化、农村劳动力素质低等。与之相应，我们可以通过农村城镇化、农业综合开发和农业产业化经营、发展农村第三产业、发展个体与私营经济、扩大劳务输出规模、提高农村人口素质和农村人力资本水平等途径来实现农村剩余劳动力转移，而其中推...
2006年1月9日□ 经济责任审计与财政、财务收支审计的关系
经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型，在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。从现代审计历史来看，审计的类型有多种多样，早期审计多为弊端审计，后来又出现了资产负债审计（也称信用审计），进而发展成财务报表审计，这些都属财务审计范畴。国家审计产生以后出现了财政审计，进一步发展产生了...
2006年1月9日□ 安徽省马鞍山市花山区农村土地流转存在的问题及解决思路
花山区现辖一个农业乡镇——霍里镇，行政区域面积平方公里，人口万人，其中农业人口万人，并村后，现有个村民委员会，个居委会和个镇林场，境内山峦起伏，地势东高西低。现有耕地万亩，山林万亩，水面万亩，人均不足亩耕地。近年来，随着城市东扩发展、花山工业园区建设和引资发展苗木基地的需要，花山区耕地面积逐年减少，...

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