新形势下搞好县域农民增收工作的对策分析

目录/提纲：……
一、农民收入增长缓慢的原因分析
一是农产品供求关系发生变化
二是乡镇企业面临二次创业
三是农民负担久抓不降
四是农民科技素质不高
二、新阶段下的农民增收对策
（一）立足实际调整农业产品结构，夯实增收基础
（二）大力发展农业产业化经营
四要形成经济规模五要组织贸工农、产加销一体化六要实行企业化经营
（三）正确发挥政府在调整农业结构中的作用
（四）减轻农民负担，巩固增收成果
（五）积极应对“入世”，辟碎新的增收渠道
一要积极发展小城镇，引导更多的农民转入非农产业，向工业化过渡
二要积极发展无公害绿色食品，尤其要把畜牧业“蛋糕”做大，增强农业的竞争优势
三是大力培育棉花精深加工行业，提高产品质量，抢占国际市场
……
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。如何认真贯彻十六大精神，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，是当前县级政府面临的艰巨任务和严峻考验。当前，农民收入增长减缓是突出矛盾。本文结合工作实际，提出了新形势下搞好县城农民增收工作的对策。
　　在新阶段，农民收入问题是整个农业发展的一个基本问题，也是关系到改革、发展、稳定的一个全局性问题。从经济发展的基本规律来看，增加农民收入，不仅是新阶段农业发展的要求，而且可以扩大内需，对于拉动国民经济增长具有非常重要的意义。没有农民增收，农民生活就不会改善，农村购买力就不会提高，农业和农村经济就不能稳定发展，我国扩大内需的方针就达不到预期效果。农民增收幅度减缓这个带有趋势性的问题，确需引起我们高度重视。因此，我们必须找准影响农民增收的关键因素，采取有力措施解决，这是整个农业和农村工作的当务之急。
　　一、农民收入增长缓慢的原因分析
　　新阶段下，影响农民收入增长的原因主要有以下几个方面：
　　一是农产品供求关系发生变化。从粮食来看，近年由于配方施肥、地膜覆盖等综合增产技术的运用，粮食产量大为提高，
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