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生成时间:2022/10/29 11:44:42

2006年1月9日□ 农民心目中的村民自治
村民自治是为了适应农村实行集体土地家庭承包经营后的新情况，在基层设置的一种新的群众自治制度。这一制度从世纪年代初期至今，经历了从试行到全面实施、规范运作的过程。实践已经证明，村民自治制度对于发展基层民主，推动农村的政治文明和小康社会建设都有重大的意义。但是，村民自治制度的建立与完善需要有一个过程，不...
2006年1月9日□ 农业产业化主导产业的选择与实证分析
内容提要：农业产业化主导产业的选择是加速农业产业化进程的关键，但农业产业化主导产业的选择必须按照一定的标准进行。该文以农业产业化主导产业选择的原则为依据，运用综合优势指数法对江苏省内的各地区及周边地区的农业生产的比较优势进行了实证分析。推进农业产业化进程的关键在于主导产业的选择和培育。培植主导产业不...
2006年1月9日□ 实施“村级公务零招待”制度的实践与思考
为进一步规范村级财务管理制度，减轻村级集体的经济负担，重树基层组织和村干部在群众中的良好形象，我们于××年月开始，在全镇各行政村全面实施了“限定额度，超支自负”的“村级公务零招待”制度。据统计，去年下半年全镇村级非生产性费用支出同比减少了％，受到了基层群众的普遍好评。一、严格控制村级招待交际费用是加...
2006年1月9日□ 新时期农民增收的思考
××年，全国上下认真贯彻落实中央“一号文件”精神，极大地调动起了农民生产积极性，农民收入增加之多、增长之快，是年以来“三农”形势最好的一年。当我们在回顾农民增收成效时，更应该思考：２００４年对于今后的农民增收意味着什么？一、农民增收进入一个新的时期２００４年是农民增收具有里程碑意义的一年，农民增收既...
2006年1月9日□ 县域经济特色为本
县域经济是国民经济最基本的区域经济单元，包括县、乡（镇）、村经济，具有多层性、综合性和基石性等特点。由于我国各地的具体情况千差万别，发展县域经济不可能有一个统一的模式。但总体上看，笔者认为，发展县域特色经济尤其应当引起充分重视。在空间上，发展县域经济要突出发展县城经济。因为县城集聚了县域内各种资源和...
2006年1月9日□ 取消农业税后农村工作面临的问题与对策
省委、省政府决定取消农业税，不仅从根本上减轻了农民负担，极大地调动了农民种田积极性，也使农村基层干部从过去向农民摧粮摧款的矛盾焦点中解脱出来，全身心地发展地方经济和服务一方百姓。但随之也出现了一些新的矛盾和问题，应以科学发展观为指导，采取相应对策，积极加以解决。一、取消农业税后农村工作面临的主要问题...
2006年1月9日□ 安徽省劳务经济发展的现状分析及对策思考
_的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一奋斗目标，重点在农村，难点在农民。安徽省是一个农业大省，农民收入水平相对偏低且增长缓慢已成为当前全省农业和农村经济发展面临的一个突出问题，但大力发展劳务经济不失为一条重要途径。这是因为，人多地少是安徽省基本省情，而“农村富余劳动力向非农产业和城...
2006年1月9日□ 粮食流通对我国粮食安全至少有七大作用
粮食流通是联系粮食生产和消费的桥梁和纽带。粮食流通是否顺畅不仅直接关系到粮食产需的顺利衔接，而且直接关系到粮食商品资本向货币资本的转换，即实现马克思所说的“惊险一跳”。如果粮食商品不能在市场上很好地实现其价值，以至粮食市场价格严重背离其价值，背离其粮食生产成本，其结果只能是导致粮食生产的严重萎缩，最...
2006年1月9日□ 农业产业化不能让农民失去土地
推进农业产业化本是提高农业竞争力的重要举措，但值得注意的是，近年来有些地方打着这一旗号，把农民承包的土地强行征用，大片转租给从事农业产业化的龙头企业，而农民由自耕农变为无地的企业雇工。这种将农民的命运系于一家企业的做法，让农民担起了企业经营风险，失去土地而断了退路，一旦企业经营失败，农民顿时无土无业...
2006年1月9日□ 关于农村土地承包合同纠纷情况的调查与思考
土地作为农民赖以生产和生活的物质基础，古往今来，被农民视之为“生命”。××年月日《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称承包法）正式施行，以法律形式肯定了农民的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律。并且开始在农村进行土地二轮承包。《承包法》的实施，使农村土地承包关系进一步完善，促进了农村经...
2006年1月9日□ 用新型工业化理念促进粮食产业化发展
粮食产业化是以市场为导向，把耕地作为粮食产业化经营的依托和“第一车间”，通过龙头带动，中介组织运作，使生产销售加工等诸环节结合起来，形成一条完整的产业链，利用这条产业链将农户同市场相衔接，以市场确定生产，稳步推进粮食生产由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。安徽省亳州市粮食产业化的发展...
2006年1月9日□ 土地林地确权行政案件的审理裁判研究
《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国森林法》第十七条规定：土地林地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，...
2006年1月9日□ 浅谈农村“一事一议”
××年我市农村全面停征农业税及其附加之后，农村出现了一些新的情况和新的问题，其中之一是村社公益性、生产性建设项目缺少资金来源渠道。为此，省、市出台了相应的村社公益性、生产性筹资筹劳建设项目“一事一议”的农民负担监督管理新政策。这些政策主要包括：对村内生产性、公益性建设筹资筹劳的范围、原则、标准、程序...
2006年1月9日□ 对为何要开展土地股份合作制试点的几点思考
推进土地股份合作制是市委确定的农村工作重点目标之一。为使各地更好了解土地股份合作制情况，并为试点提供可借鉴的经验，我们根据其他地区的做法和我市各地的实际，就为何要开展土地股份合作制试点谈几点粗浅想法，仅供参考。意义和作用所谓土地股份合作制，是把农民的土地承包权转化为长期股权，农民把土地的经营权委托给...
2006年1月9日□ 对农民专业合作社规范化建设的思考
近年来，我市各级政府加大了政策扶持和工作指导力度，农民群众积极探索与实践，推动了农民专业合作社在台州的迅速发展。截至××年月底，全市已发展农民专业合作社家，社员农户万多户，带动农户万户，注册资金多万元，今年预计实现销售额达亿元。合作社生产经营已基本覆盖了全市柑橘、蔬菜、畜禽、杨梅、西瓜、茶叶等多个主...
2006年1月9日□ 当前永州柑橘产业化的新浪潮和新任务
最近，我走访了几家柑橘加工企业和生产园地，深深地体会到，永州的柑橘产业面临承接新一轮的产业转移，柑橘产业化完全具备了做到全省乃至全国“一枝独秀”的客观条件。我们应该顺应市场的浪潮，紧紧抓住这个机遇为柑橘升温。一、原料和鲜销市场空间巨大对柑橘生产的拉力十分强劲现在，有两股力量在紧拉快推永州的柑橘产来。...
2006年1月9日□ 取消农业税后农民负担情况
随着农村税费改革的实施和深化，以减轻农民负担为首要目标的农村新型税费制度正在建立过程中，以税费改革为契机的新的分配制度正在逐步完善。取消农业税是减轻农民负担的重要举措，为从根本上减轻农民负担奠定了一个良好的基础。但是我们必须看到，制度建设是一个复杂的系统工程，尤其是税费改革这样的重大制度变迁，涉及面...
2006年1月9日□ 农业产业化问题及对策
农业产业化简单化、形式化，目前，有的地方政府认为建几个龙头企业、发展一批生产基地就是搞产业化了，只徒具产业化的形式，没有产业化的内涵。“跟风”效仿，盲目培植主导产业。结果一个县有七八个甚至上十个主导产业，造成特色不明显、商品优势不突出。重资金投入，轻人才、科技投入。龙头企业之间缺乏兼并、重组、参股等...
2006年1月9日□ 村级财务管理混乱现象应引起重视
近期审计中发现当前一些农村存在村级财务管理混乱的问题。具体表现在：农村财务基础整体水平较薄弱，有的村会计科目不健全，设置不规范，有的只有现金账或存款账，有的村连正式的会计账簿都没有，只有一个流水记事本，甚至还存在着“包包账”、“裹裹账”现象。另外，在农村大多数财会人员都是村委指派的，绝大部分没有经过...
2006年1月9日□ 如何破解乡村债务难题
乡村债务的形成，既有主观原因，也有客观原因。从主观因素来讲，一些乡村干部存在着“借钱不要本届还”、“借债保运转”、“债多人不愁”的模糊认识，是造成乡村债务增加的思想根源；管理决策水平低，盲目上项目造成资金沉淀，是导致乡村债务增加的问题所在。而从客观上讲，主要是_和政策等因素造成的，表现在下列几个方...
2006年1月9日□ 减轻农民负担政策导向分析
农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我_历来重视正确处理国家、集体和农民的关系，注意保障农民利益，在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放以后，通过确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营_，调整农产品价格和购销政策，改善农村分配政策，采取了一系列减轻农民...
2006年1月9日□ 增强农业竞争力的必由之路
近年来，随着改革的进一步深入，农业和农村经济的发展进入了一个全新阶段，步入了良性发展的轨道，但是，要实现农业的新跨越，又面临着新的困难和问题。一是农业结构如何深入调整、如何提高农业综合生产能力、如何建立你增收的长效机制的问题；二是农产品如何增强竞争能力的问题；三是农业遭受自然灾害频繁，投入上升、成本...
2006年1月9日□ 推进农村土地流转制度创新
　　编者按在稳定家庭联产承包经营的基础上允许土地承包经营权合理流转是农业和农村经济发展的客观要求也是_在农村的一项重要政策。本文立足四川实际结合土地资源向土地资本的转变在农村的延伸提出加快农村土地流转制度创新的思路。作者的观点只是一家之言还需要进一步探索。中国农村改革是以土地承包制的推行为基点展开并...
2006年1月9日□ 对农村集体土地征用现状的反思
截止××年月底，国土资源部清查各类开发区个，这些开发区规划面积达万平方公里，大大超过了现有城镇建设用地总量。据十个省（市区）的统计，在万亩园区实际用地中，未经依法批准的用地占。即在整顿的开发区的面积大于现有城镇建设用地的总量，在实际园区用地中又有近七成的用地属于违法占地。这一现状一方面造成了土地资源...
2006年1月9日□ 农村住房情况的调查分析
农村住房是农民安身之本，拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。从经济意义上看，农民住房既是生活资料，又是生产资料，它是农民用以遮风避雨的生活设施，同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础，除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响...
2006年1月9日□ 关于涉及土地流转案件的调查与思考
前一段时期，我院遇到涉及土地流转及土地承包经营权的案件（以下简称涉土案件）逐渐增多，此类案件牵涉面广、社会影响大、政策性强，处理不好，就有可能影响_。因此，我院通过查阅诉讼卷宗、与本院承办人交流、征求有关乡镇_政领导意见及同部分村组干部、农民、涉案当事人座谈等，对涉土案件进行了全面的调查。一、...
2006年1月9日□ 当前审理农村土地承包纠纷案件应把握的问题
在近几年的民事审判实践中，农村土地承包纠纷案件也比较多。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）于××年月日起施行，使该类案件的审理从此有法可依。审理这类案件时，对以下几个方面的问题还常常存在不同的认识，笔者谈以下自己的看法。一、关于土地的承包方式。从在我国农村普遍开始实行农村...
2006年1月9日□ 农村土地承包合同违约责任研究
农村土地承包合同是指农村集体经济组织的成员或农村集体经济组织以外的人与其集体经济组织之间签订的承包农村土地，并交付一定收益的协议。农村土地承包合同主要包括发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包...
2006年1月9日□ 中国农业剩余劳动力转移对策分析
农业是中国国民经济的基础。农业不稳将直接导致中国的国民经济不稳，农村的不稳，也将导致中国社会不稳定。正是基于对农业和农村工作的重视，温家宝总理在今年月日答记者问时，谈到的第一个问题就是指出：“当前摆在我们面前的主要问题是：第一，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，这已经成为制约扩大内需的一个重要因素。”...
2006年1月9日□ 对征用农村集体土地的行为中涉及有关法律问题的看法
这些年来，随着我国经济的持续快速发展及城市开发建设的加快，形成了一定程度上的开发区热、旅游开发热、房地产热，农村特别是城乡结合部的农村的土地越来越多地被征用，有时甚至是一个村或几个村的土地被征用。因征用土地引发的纠纷逐年增加，甚至有愈演愈烈的趋势，有的地方甚至引起越级上访、_上访，给_埋下隐...

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