关于我区外来人员管理情况的调研

目录/提纲：……
一、我区外来人口及其管理现状
一是人口分布相对集中
二是就业比例极不均衡
三是年龄层次总体偏低
一是证件名目繁多，管理效果不理想
二是住宿分散无序，治安问题难解决
三是流动周期短暂，行政、社会成本高
二、关于外来人口管理与服务的几点设想
一是集中管理，加大投入
二是“以夷制夷”，重心下移
三是素质控制，中介先行
二是大力发展职业教育事业
……

　　目前是我国社会经济结构急剧转型的时期，依附于二元户籍制度的城乡分割体系逐渐瓦解；我区城市化、工业化的快速推进，更对劳动力形成了巨大拉力。外来人员纷纷涌进我区城镇。截至****年底，我区外来登记人口达万人（不含度假区），预计今年年底将达万，与本区户籍的从业人员数量相当。外来人员_已经成为我区经济社会发展的一支年轻而强大的生力军，缓和了我区城镇发展中劳动力供需总量矛盾和结构性短缺的矛盾；同时也成为城镇基础设施、社会治安、卫生防疫、安全生产以及社会就业的巨大压力。外来人员的管理，已经成为我区城镇管理的不可或缺的重要组成部分。如何管理好、服务好这个庞大的社会_，按照科学的发展观的要求，获得社会的全面、和谐、可持续发展，需要我们不断探索与研究。
　　一、我区外来人口及其管理现状
　　据公安部门统计，去年年底，全区外来登记人口万人（不含度假区的多人），截至今年月底，已达万人，男女比例为：。外来人员在分布、就业、年龄结构等方面主要呈现以下特点：
　　一是人口分布相对集中。木渎、甪直、长桥、南区等个较发达镇（区），是外来人口相对集中的地区，拥有
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