打击流通领域贩私行为的对策与思考

目录/提纲：……
一、当前走私贩私行为的特点
（一）商品种类多样化
（二）商品来源和销售渠道多样化
（三）走私贩私手法更加隐蔽、更加新颖
（四）走私贩私网络化发展
（五）跨区域走私贩私活动有所增加
二、私货市场存在和发展的原因
（一）巨大的利润空间和行业竞争压力推动卖方市场生存发展
（二）意识和消费观念的主导使买方市场不断生存发展
（三）需求和供应的激烈矛盾导致走私贩私行为屡禁不止
三、打击流通领域贩私行为的难点
（一）取得群众的支持难
（二）案件线索发现难
（三）定性难
（四）调查取证难
（五）法律空缺惩处难
四、打击流通领域贩私行为的对策
（一）建立评估预警制度
一是建立反私信息评估制度
二是建立反私预警制度
三是建立反私信息监测通报制度
（二）建立教育防范制度
一是建立宣传制度
二是建立教育防范制度
（三）建立联合治理制度
一是建立联合会议制度
二是建立联合执法制度
三是建立执法信息通报制度
（四）建立日常监管制度
一是建立日常巡查制度
二是建立督查制度
三是建立考核制度
（五）完善举报网络和奖励制度
一是建立举报网络
二是建立奖励制度
（六）建立行业自律制度
一是逐步建立内部管理制度
二是建立行业约束制度
……

　　打击流通领域贩私行为的对策与思考
　　走私商品从进关到消费者手中，期间经过过关、运输、流通、消费等多个环节。一直以来，海关、公安、工商等部门都致力各个环节的监管，走私贩私行为得到有效遏制，但因各种客观因素影响，走私商品依然有其供应和需求市场，走私贩私行为更加隐蔽并有新的动态，给各级政府的监管部门带来新的挑战。在这里，笔者根据实际，结合日常监管工作分析当前走私贩私行为的新动态、私货市场存在的原因和打击的难点，谈谈打击流通领域贩私行为的对策。
　　一、当前走私贩私行为的特点
　　随着经济的发展、人民生活水平的提高和政府部门反走私力度的增强，走私贩私行为越来越隐蔽、商品种类涉及面越来越多广、手段层出不穷并越发新颖。主要特点有
　　（一）商品种类多样化
　　以前，流通领域的走私商品主要集中在高档消费品上，如汽车、香烟、手表、洋酒、冷冻品、化妆品、成品油等。现在，流通环节出现的走私商品品种类越来越多，除了汽车、手表等高
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