某市实现“十一五”节能降耗目标的思考和建议

目录/提纲：……
一、实现20％节能目标面临巨大挑战
二、实现20％的节能目标，必须依靠经济结构调整和经济增长方式转变
三、实现20%节能目标要做好基础工作，充分发挥政府的宏观调控作用
四、实现20%节能目标要以高耗能企业为重点
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某市实现“十一五”节能降耗目标的思考和建议

一、实现20％节能目标面临巨大挑战
国务院提出了2010年单位ＧＤＰ能耗比“十五”期末降低20％左右的约束性节能指标，滁州市在此基础上要求我市2010年节能降耗5.2%。我市“十一五”前四年超额完成序时目标任务（80.35%），然而今年上半年能耗仅下降0.36%，离5.2%的目标尚有较大差距，要实现这一目标尚面临诸多挑战和难度。首先，我市正处在城市化进程加快、居民消费升级、基础设施建设加快的阶段，上半年我市城乡居民和公共事业用电分别增长14.73%、20.93%，全社会用电增长27.71%，这也是“十一五”期间我市总能耗上升、能源需求快速增长的客观原因。其次，我市工业园区茁壮成长，从无到有，由小到大，外来入园企业逐渐增多，上半年工业用电8357万度，同比增长39.03%，其中规
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