社会管理创新工作中如何发挥信访作用

目录/提纲：……
一、各类矛盾纠纷日益增多的原因及基层单位在调处矛盾纠纷过程中面临的困境
一是110报警机制的完善
二是人民群众对公安机关的信任度增强
三是基层组织调处功能日益弱化
一是群众不满意
二是政府部门不满意
三是民警不满意
一是收集筛选信访信息，及时向派出所领导报告
二是对信访事项苗头及时化解，防止形成新的信访事项
三是掌握重点信访人员动向，协助公安机关做好_工作
（二）基层派出所是解决信访事项的中坚力量
一是负责反映本单位、本警种信访问题的接待，协调、督办工作
三是收集筛选信访信息，及时上报控申部门
三是定期分析信访形势，通报越级上访情况
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社会管理创新工作中如何发挥信访作用

近年来，**县公安局紧紧围绕“三基建设”在信访工作中的总体要求，以大力开展重点信访专项治理活动为切入点，从维护_的大局出发，创新工作方法，坚持领导带头、多警合作、全警参与，敞开大门搞好接访，既落实省市县“三级同访”，又开展政法系统“联访”，并强力构建、发挥社区警务室预防、派出所化解、县局息诉三道防线作用，有力地畅通了信访渠道，控住了上访源头，解决了实际问题。

一、各类矛盾纠纷日益增多的原因及基层单位在调处矛盾纠纷过程中面临的困境。

随着市场经济的发展，社会生活中的各种矛盾出现了新情况、新变化。人们的生活方式也发生了很大变化，人
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双方将矛头都转向了办案民警，影响了警民关系。二是政府部门不满意。由于个别疑难矛盾纠纷没有得到及时有效解决，致使群众反复上访，越级上访，_上访，造成政府部门对派出所调处工作不满意。三是民警不满意。由于警li不足，派出所民警超负荷运作，已不堪重负，加上矛盾纠纷增多，当事人的不理解、不尊重，甚至有时把矛头指向调处民警，调处民警经常存有“费时费力不讨好”的心理，部分民警对调处工作的畏难怵头情绪很大。

二、要把构建并发挥社区警务室预防、派出所化解、县分局息诉三道防线作用作为深化信访工作的重要途径

（一）要将信访工作深入社区警务室，做好警务室预防工作，切实将矛盾纠纷化解在当地，使警务室成为群众舒心办事、消除怨气的地方。这既能增强干群联系沟通，使干部能多解民情，化民怨，解民忧，又能有效地避免群众矛盾纠纷及时化解，达到早息诉、早息访目的。警务区民警的主要任务：一是收集筛选信访信息，及时向派出所领导报告。二是对信访事项苗头及时化解，防止形成新的信访事项。三是掌握重点信访人员动向，协助公安机关做好_工作。警务区民警要主动深入基层，深入群众，对发现的矛盾和上访苗头不避、不压、不推、不拖，从源头上铲除滋生信访问题的土壤，把信访工作做在基层。要切实加强村街和单位内部调处组织建设，提高基层组织的矛盾纠纷调处能力，形成“家庭矛盾不出门，邻里纠纷不出村，疑难复杂矛盾纠纷事态控制得住”的有利局面，缓解派出所调处工作压力，提高派出所调处工作的质量和效率。

（二） 基层派出所是解决信访事项的中坚力量。做好矛盾纠纷调处工作，不但能够体现基层公安机关为群众排忧解难、驾驭治安局势的能力，同时也能够使派出所的领导和民警在一个地区树立起较高的威信；如果这项工作做不好，不仅会影响到全局的工作，而且也会损害公安机关和人民警察的形象。因此要树立大局意识，不能因为调处工作面对的是一些民间小事，就认为它无关大局，疏于调处。要把出发点和落脚点放在“预防”上，针对矛盾纠纷产生、演变、发展的规律，研究防止矛盾纠纷激化的方法措施、化解矛盾的法律依据和政策，努力做到“抓早、抓小、抓苗头”。主要任务：一是负责反映本单位、本警种信访问题的接待，协调、督办工作。二是对控申部门和上级业务部门交办、转送的信访事项组织专人办理，对办结的信访事项及时报控申部门审查答复。三是收集筛选信访信息，及时上报控申部门。

（三）县局接访领导及相关警种、部门，负责指导、协调全县公安信访工作，是遏制越级上访的最后一道防线。 ……（未完，全文共2156字，当前仅显示1371字，请阅读下面提示信息。收藏《社会管理创新工作中如何发挥信访作用》）