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专业化管理税源高效能服务发展经验作法

发表时间:2011/1/11 16:51:59
目录/提纲:……
三是征纳双方信息不对称,税源管理人员少和纳税人户数多等矛盾日益突出
四是专业化、个性化服务需求不断增强
一是搭建“扁平管理”风险联动架构
二是搭建区局“集中分析”实体架构
三是搭建分局“专业应对”管理架构
四是搭建团队“合力攻关”应对架构
一是加强服务网点建设
二是保护纳税人权益
三是提高服务针对性
一是形成采集机制
二是规范采集内容
三是盘活各类数据
四是归集风险信息
一是合理利用风险特征指标
二是建立完善行业管理模型
三是善于使用_分析成果
一是实施风险项目应对的分类管理
二是尝试应对策略的“菜单式”选择管理
三是探索“项目化”风险调查管理
四是实施重点风险领域应对控管
……
国税局 专业化管理税源 高效能服务发展

税源专业化管理是以实施风险管理为导向,以推进信息化管税为依托,以实行分类分级管理为基础,以核查申报纳税真实性、合法性为重点,以规范税收征管程序和完善运行机制为保障,按照风险管理主流程,将税源管理职责在不同层级、部门和岗位间进行科学分工、合理配置的一种管理模式,是税收管理主体专业分工与税收管理客体专业分类的统一。构建这种模式不仅体现时代发展和形势变化的需求,也是适应税收征管运行规律、促进税法遵从、防止税收流失、提高税收征管质效的重要举措。今年以来,区国税局采取“先行试点、创新突破、稳步推进”的方式,在全区探索推进税源专业化管理,并取得了良好成效。

立足“需求” 适时转变管理思维

随着经济全球化发展和我区产业结构的优化升级,税收工作的对象、手段、主体等呈现出新的特点,税源管理的复杂性、艰巨性不断加大。具体表现为:一是企业组织形式、经营方式呈现多样化,特别是跨国家、跨地区、跨行业的总分机构、母子公司、关联企业等不断涌现。二是企业财务处理团队化、电算化、智能化水平日益提高,税收筹划、避税领域不断扩大。三是征纳双方信息不对称,税源管理人员少和纳税人户数多等矛盾日益突出。以我区为例,截至今年10月底,国税税务
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