关于加强化妆品监管的若干思考

目录/提纲：……
一、中国化妆品产业发展的主要特点目前，我国化妆品产业表现出三个主要特点：
（一）起步水平低，但成长快速
（二）国内市场竞争国际化
（三）中国企业国际市场竞争能力较弱
二、化妆品安全问题日益受到社会关注
三、现行监管中存在的若干问题
（一）化妆品定义范围狭窄
（二）监管部门众多
（三）监管政策不统一
四、思考与建议
（一）化妆品领域的立法指导思
（二）统一标准，强化日常监管
（三）加强风险分析和技术支
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关于加强化妆品监管的若干思考

经过改革开放30年来的发展，美丽产业——化妆品产业在中国得到快速成长。随着经济发展和人民生活水平的提高，中国已成为世界第三大化妆品市场。高速发展必然引发一些矛盾，这些矛盾和问题逐步凸显出来，会成为影响发展的因素。要解决这些问题，就需要加强监管，为产业的进一步发展创造条件。

一、中国化妆品产业发展的主要特点目前，我国化妆品产业表现出三个主要特点：

（一）起步水平低，但成长快速。1982年，中国化妆品市场规模仅2亿元，生产企业不过上百家，家家户户常见的不过是海鸥洗发膏、友谊牌雪花膏、郁美净儿童霜……而到了2008年，我国的化妆品总销售额为1300亿元，仅次于日本和美国，成为世界第三大化妆品市场，国际知名品牌基本悉数进入中国市场；生产企业五千家左右，品种超过三万种；产品出口到150个国家和地区，2007年进出口贸易总额达到20．54亿美元，贸易额位居世界第13位，贸易年均增长率平均高出世界同期增长水平18个百分点。考虑到中国存在成千上万家化妆品批发、零售企业，还有如雨后春笋般涌现的美容美发厅、大量使用化妆品的大小宾馆旅店等，中国化妆品产业正进入一个前所未有的快速发展时
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