区老龄化社会发展趋势及对策建议

目录/提纲：……
一、我区老龄化社会发展趋势
（一）渝北区人口基数庞大，老年人口增长迅猛
（二）移民老年城市特征明显
（四）农村空巢老人增长迅速
（六）城市社区老年人口社会关爱滞后
（七）少子老龄化特征日益明显
（八）“未富先老”的老龄化社会特征将长期存在
二、我区应对老龄化社会政策建议
（一）提高“积极应对老龄化社会”意识
（二）积极推进“公平社会养老保障机制”改革，缩小城乡养老保障差距
（三）大力发展村居机构养老
（四）建立和完善以小区为单元的居委会制度，为社区养老提供基层_制度保障
（五）加快“减少空巢家庭”制度建设
（七）建立家庭养老补助制度
（八）增加政府责任，加快社会养老事业发展
（九）积极推进度假养老事业健康快速发展
（十）加快推进渝北区国际老年服务中心建设
……
区老龄化社会发展趋势及对策建议

农工民主党渝北区委

渝北区位于重庆市主城东北部，幅员1452平方公里，辖9街道、11镇（不含北部新区1镇5街道），城市建成区113平方公里。截止时间2011年6月16日，户籍总人口869807 人，现有60岁以上人口134025人，占比15.4%；居住总人口1040367 人，现有60岁以上人口154009，占比14.8%。标志我区已经迈入老龄化社会，现在居家养老服务滞后、机构养老一床难求、老年人活动场所严重欠缺、老年的养老及医疗保障一系列矛盾开始凸现，因此研究我区老龄化社会的发展趋势及对策分析显得尤为迫切。为此，农工党渝北区委组织专门力量深入村居社区进行了广泛的调查研究，提出了积极应对老龄化政策建议。现将有关情况报告如下：

一、我区老龄化社会发展趋势

我区老龄化社会发展趋势总来说，呈现老龄化速度快、老龄人口多、老龄社会分层明显、社会结构复杂、未富先老、城乡差距大、区域发展不均衡的复杂老龄化社会特点。这也决定了我们应对老龄化社会必将面临更大的困难、更多的挑战，影响也更加深远。

（一）渝北区人口基数庞大，老年人口增长迅猛。渝北区居住人口104万，比户籍人口87万净多17万。按照
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