对构建专业化纳税服务体系思考

目录/提纲：……
一、专业化纳税服务内涵与定位
（一）专业化纳税服务定位
（二）专业化纳税服务内涵
二、专业化纳税服务体系的构建设想
（一）专业化纳税服务的需求分析
（二）专业化纳税服务体系的基本框架
三、专业化纳税服务体系的运行路径
（一）再造专业化的征管流程
（二）适应专业化纳税服务进行相应的机构改革
（三）搭建政策咨询、办税服务、纳税人权益维护三个服务平台
一是在办税厅建立咨询台，加强“面对面”的税企互动沟通与服务
五是开通手机短信服务，满足纳税人急需提示性涉税信息的需求
七是继续加强国、地税务机关的交流与合作
三是深化纳税信用等级评定
（四）建立专业化的纳税服务考核评价机制
……
对构建专业化纳税服务体系思考

专业化纳税服务是专业化税收管理的组成部分，涵盖税收征管的整个环节，重点是侧重于满足大多数纳税人的涉税需求，主要包括如下几个要素：机构、人员的专业化、流程固化、机制健全、措施得力、目标清晰,等等。笔者结合地税基层纳税服务工作实践，围绕税收专业化管理理念，针对专业化纳税服务的内涵、体系构建及其具体实施路径作进一步的探讨，以使地税纳税服务工作稳步提高、不断完善。

一、专业化纳税服务内涵与定位

（一）专业化纳税服务定位

专业化纳税服务是专业化税收管理的组成部分，专业化的纳税服务应该涵盖税收征管的整个环节，重点是侧重于满足大多数纳税人的涉税需求。从税收征管角度上讲，税收专业化管理是以管理学科学分工理论为指导，准确把握管理规律，优化配置管理资源，科学划分管理对象，积极实施专业方法，努力实现优质服务、依法治税，提高纳税遵从度，营造和谐的征纳关系。

（二）专业化纳税服务内涵。一个比较成熟的纳税服务体系，主要体现在如下几个方面：理念上，树立了以纳
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