新形势下农村基层党组织建设的现状及对策研究

目录/提纲：……
一、加强对农村基层党组织的研究有利于提高执政_执政能力，建设好社会
二、加强对农村基层党组织的研究有利于分析农村基层党组织所处的环境，更
三、加强对农村基层党组织的研究有利于在稳定的基础上促进广大农村的民主
四、加强对农村基层党组织的研究有利于对农村实际情况有一个更广泛的了
一、村党支部
二、村委会
三、村级及周边经济组织（企业）
四、其它组织
一、党员队伍严重老化，文化水平普遍偏低
……

新形势下农村基层党组织建设的现状及对策研究


摘 要

改革开放以来，市场经济的发展使农村经济也得到了长足的进步，并带来了农村社会生活的一系列变化。尤其是村民自治兴起以来，农村居民的民主意识得到提升，村级组织之间的关系也开始调整，虽然法律法规和人们的意识中村党支部仍然是毫无疑问的_，但_的权威已大不如前。农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，其权威和控制力如何，影响到国家在农村的稳定和发展，影响到我国_新农村建设的成败。
论文以农村基层党组织建设为研究对象。以江苏C村的两委选举事件为切入口，首先对目前农村的主要组织及其关系进行了界定，其次，对主要由于改革开放和市场经济发展带来的一系列变化和连锁反应进行细化分析，找准影响农村基层党组织权威和控制能力的主要因素；在此基础上，提出了新形势下加强和改进农村基层党组织建设的政策建议。
论文共分五章。

第一章对农村基层党组织的地位和作用进行了论述，并主要对所在地区的江苏C村的两委选举情况进行了阐述，提出了问题，说明了本文的研究意义和主要的研究内容和方法。

第二章对目前农村基层的主要组织进行了介绍，并分析了它们相互之间的关系。随着经济的发展和村民自治的不断完善，村委会和企业分散了原属于基层党组织的权威资源，提出必须要加强基层党组织的权威。

第三章阐述了新形势下农村基层党组织面临的主要问题和挑战，并对这些问题进行了原因分析。这些挑战的存在并不是单方面的，而是在国家市场经济发展的大环境下，在“三农”问题逐渐凸现的大背景中，由于税费改革、村组合并包括村党支部自身建设等多方面原因造成的。

第四章在进一步分析新形势下农村党组织职能基础上给出了加强基层党组织建设的政策建议。新时期造成村级党组织权威下降的成因是复杂的、多元的，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1215字，正式会员可完整阅读）……　
he thesisput forward s series of countermeasures proposals.The thesis is divided into fivechapters.
The first chapter discourse upon the social standards and functions of countryCCP，e*patiate the elect of C village，JiangSu province，and bring forward the mainquestion，e*plain the meaning of research and the main content，ways and means.
The second chapter introduce the main organizition in rural area，analyse theirrelationships each other.Along with the economic development and the Autonomy ofVillagers reach perfection,committee of the villagers and enterprises disperse theauthority which is belong to the country CCP entirely the last.So，we must strengthenthe country CCP authority.
The third chapter discusse the main challenges facing the country CCP，andthen analyse the cause of what have happened.
However,these challenges occur not unilaterally.Along with the economicdevelopment，coming up with problems facing agriculture，with the reform of therural ta*es and administrative fees， with the absorption of small villages into a bigone，and with the difficulties itself，country CCP have to strengthen its authority.
The fourth chapter give some Countermeasure to reinforce the authority，basing on the further functions discussed.In the new situations，the cause ofdiminishing authority is not single，and we must taking ways of measures.
The fifth，or the last chapter is a formal recapitulation，review the thesisin a nutshell，and point out the ways to improve it.
KEYWORDS:country CCP ， elect event ， cause analyses ，Countermeasure research
上海交通大学学位论文原创性声明
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学位论文作者签名：王 华
日期：2006年6月17日上海交通大学
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本学位论文属于不b_m□。
（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：王 华 指导教师签名：郭俊华
日期：2006年6月17日 日期：2006年6月17日

第一章 绪 论

农村基层组织是_全部工作和战斗力的基础，其作用发挥得如何，直接关系到_路线、方针、政策在农村的落实，关系到农村经济和各项社会事业的发展，关系到广大农民根本利益的实现。特别是当前，社会发展日新月异，新情况、新问题层出不穷，多年来积累的矛盾日益显现，给基层工作带来了新的困难。本章以作者参与的江苏 C 村两委选举事件为切入点，介绍论文的研究意义、研究内容及研究方法。

第一节 问题的提出：江苏C村的两委选举事件作者在江苏省苏南地区一个_百强县市的乡镇从事党务工作，在乡镇工作期间接触到农村基层组织（主要包括村级党组织和村委会）建设的很多问题，尤其是在负责一个复杂矛盾村党支部和村委会换届的过程中，看到村里的矛盾和纠纷不断涌现，产生了严重的直接后果和间接影响，这些与_提出的建设_新农村和和谐社会是大相径庭的。从这一事件中，也深切地感受到加强我国农村党组织建设的紧迫性和重要意义。
两委换届改选工作在 2004 年已经进行并要求结束，但在 C 村这一工作进展并不顺利，在选举出6位村党支部委员后未能选出党支部书记，由于村里没有领头人，一些工作无法开展，涉及到村里的一些债务问题无人解决，2004 年农历年底时该村一些群众在部分不满党员的挑动下到镇政府集访，对党委政府工作造成了极大的负面影响。该村也成为所在市、镇的复杂矛盾村。
C 村村级经济不发达，与本地区其它村一样，村 ……（未完，全文共18961字，当前仅显示3410字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下农村基层党组织建设的现状及对策研究》）