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审时度势 推进外汇管理_改革

发表时间:2013/3/1 16:20:34


审时度势 推进外汇管理_改革

随着国际经济一体化步伐的加快,跨境资本流动的日益频繁,传统的以事前监管、逐笔审批为主的监管模式已经不能适应形势变化,从而给外汇管理工作带来了新的挑战。因此,按照总局外汇管理“五个转变”的思路,正确把握当前形势,推进外汇管理_改革,已成为外汇管理工作的客观要求,也是基层外汇部门的必然选择。
外汇管理面临诸多挑战外汇收支净流入对国际收支平衡的压力将进一步加大。当前,随着国际经济基本企稳、国内经济持续向好,我国外汇净流入规模持续增加,促进国际收支平衡的任务依然艰巨。从全国数据看,2011年3月,银行代客结汇1354亿美元,代客售汇945亿美元,结售汇顺差409
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为了积极应对当前外汇管理工作面临的挑战,基层外汇管理部门要始终把握科学发展和宏观调控的全局,切实转变外汇管理理念和方式,按照“五个转变”的工作思路,贯彻和落实外汇管理_改革,服从和服务于经济又好又快发展。
牢固树立为地方经济发展服务的意识,进一步加大对涉外经济的支持力度。基层外汇管理部门要从积极服务和服从地方经济发展的要求出发,在实践中认真领会“五个转变”的精髓,实现从外汇行政管制到外汇全面服务的转变。一是要更新服务理念,进一步简化事前审批审核的程序,一切从涉汇企业的实际情况出发,开展个性化服务,提升服务层次。二是要加强调查研究,用足、用活国家的各项外汇管理政策。要认真分析国家外汇政策调整给地方涉外经济发展带来的机遇和挑战,超前研究一些带有倾向性的问题,向政府和有关部门提出针对性、操作性强的建议和措施,为政府指导外经贸工作提供参考。三是要进一步加强与商务、税务、工商等有关部门的沟通,听取他们对外汇政策执行过程中的意见和建议,协调解决银行和企业在外汇服务与需求方面的难题,在外汇局与政府各部门、外汇指定银行、进出口企业之间架起信息沟通的“桥梁”。
提升对外汇收支风险的监测水平和对外汇管理工作的驾驭能力,进一步提高外汇管理工作水平。
“五个转变”是总局在认真分析当前外汇管理工作面临的新形势、新任务的基础上,针对外汇管理存在的不足作出的重大决策。按照这一思路,外汇管理今后的审批项目将越来越少,非现场监管、监测分析的要求将不断提高。因此,基层外汇管理部门要尽快适应这种转变,进一步解放思想,找准外汇管理职能定位,转变管理方式,强化监测分析职能,推进主体监管,提升监管效率。要有市场观念和成本概念,善于换位思考,设身处地从市场角度考虑问题,在风险可控的前提下尽可能为经济主体提供便利,提高工作水平。
创新工作方式方法,为实现外汇管理理念和方式的转变进行有益的探索。创新始终是推动工作发展的重要因素,尤其在当前外汇形势复杂、“热钱”流入的渠道和方式多变的情形下,外汇管理方式和手段上更需要不断的创新。为此,基层外汇管理部门要敢于创新,敢于突破常规,不怕创新中的挫折、矛盾和风险,充分利用基层外汇局人员较少、办公集中、业务沟通通畅等特点,鼓励大胆进行有关业务的创新试点。要尝试简化有关业务的审批,把重点和主要精力放在关注资金动向上;要尝试以企业主体为单位进行管理,探索企业分类监管方法。总之,各种尝试和创新只要符合“五个转变”的理念,都是有益的。对此,基层外汇局应具有足 ……(未完,全文共2117字,当前仅显示1346字,请阅读下面提示信息。收藏《审时度势 推进外汇管理_改革》