毕业论文：商业银行改革初探

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商业银行改革初探

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[摘要]：商业银行是我国金融业的主体，商业银行改革是整个金融改革的核心组成部分。对国有商业银行实施股份制改造，引进国内和国际战略投资者，进而上市，只是国有商业银行总体改革进程中的一个极其重要的阶段或步骤，完善公司内部的治理机制这一复杂而艰巨的工程，才是改革的重点和目的。国际金融危机的爆发和蔓延则提示我们，大型商业银行改革的道路仍然没有走完，有必要进一步深化商业银行改革。本文拟就此做一历史的回顾和初步探讨。

[关键词]：商业银行 股份制 改革 产权 公司治理

目录
摘要………………………………………………………………4
1.导言……………………………………………………………6
2.商业银行的法律性质与特征…………………………………6
2.1商业银行的法律性质………………………………………6
2.1.1商业银行的成立实行特许制……………………………6
2.1.2.商业银行是企业法人……………………………………6
2.1.3 商业银行的监管体系 …………………………………………7
2.2商业银行的特征……………………………………………………7
2.3商业银行的经营模式………………………………………………8
3.
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略944字，正式会员可完整阅读）……　
业银行的改革发展方向。
最初使用“商业银行”这个概念，是因为这类银行在发展初期，只承做“商业”短期放贷业务。放款期限一般不超过一年，放款对象一般为商人和进出口贸易商。人们将这种主要吸收短期存款，发放短期商业贷款为基本业务的银行，称为商业银行。我国的商业银行是指依照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款.发放贷款.办理结算等业务的企业法人。
2.商业银行的法律性质与特征
2.1 商业银行的法律性质

2.1.1商业银行的成立实行特许制

商业银行由国家特许成立，发放银行经营许可证的部门是国务院银行业监督管理机构。特许审批过程主要是：首先由申请人提出申请，然后由中国银监会予以审查。形式审查要弄清各种申请文件、资料是否齐全，是否符合法律规定；实质审查要弄清申请人是否符合各项经营商业银行业务的条件。审查通过后，由申请人将填写的正式申请表和法律要求的其他文件、资料，报中国银监会特许批准并颁发经营许可证。值得一提的是，特许批准的权力完全属于国家，符合成立商业银行的各项条件也并不意味着一定能取得经营许可证。

2.1.2.商业银行是企业法人

商业银行具有企业性质，拥有法人地位。企业是经济组织，以营利为目的；法人也是组织，但其范围不仅包括企业而且包括非企业组织和团体。企业法人可以作为复合词对待，它本身也是法人的一种分类。我国1986年的《民法通则》有企业法人与非企业法人的分类。企业法人是从事生产、经营，以创造社会财富，扩大社会积累为目的，实行经济核算制的法人。1993年12月29日通过的《中华人民共和国公司法》（简称《公司法》）将企业法人分为两大类三种形式。第一类是有限责任公司，包括由若干股东共同投资组成的有限责任公司和国有独资有限责任公司两种形式；第二类是股份有限公司，这类公司的股份公开发行并且可以以股票形式上市流通。商业银行的组织形式和机构设置都应符合《公司法》的规定。
因此，我国商业银行的法律性质是特许成立的企业法人。

2.1.3 商业银行的监管体系

中国为分业监管_：分业监管_是根据金融业内不同的机构主体及其业务范围的划分而由多个金融监管机构分别进行监管的_。中国银行业由中央银行负责监管(银监会)；证券业由证券监督管理委员会负责监管(证监会)；保险业由保险监督管理委员会负责监管(保监会)，各监管机构既分工负责，又协调配合，共同组成一个国家的金融监管组织_。
对商业银行的监管内容: 1、资本充足性监管。2、对存款人保护的监管。3、流动性监管。4、贷款风险的控制。5、准备金管理。6、对商业银行财务会计的监管。
目前国有商业银行的_机构、资产和人员占比离真正跨国银行的标准尚有较大的差距。在国有商业银行纷纷跨出国门之际，通常存在认识上的误区：国外的金融监管，运作成熟且机制严密；国有银行的跨国经营可以高枕无忧了。但从上述国际银行的监管实践看，行之有效的银行监管体系为商业银行防范化解金融风险设立了三道防线：银行良好的公司治理结构和内控制度是防范风险的第一道防线；市场约束机制、社会公众和专业机构的监督是防范风险的第二道防线；政府监管则是最后一道防线。政府监管所要做的只是充分调动银行企业管理风险的积极性，发挥市场防范风险的激励与约束作用，并在灾难最终发生时组织起有效的营救措施，使损失控制在最低程度。

2.2商业银行的特征

（1）商业银行与一般工商企业一样，是以盈利为目的的企业。它也具有从事业务经营所需要的自有资本，依法经营，照章纳税，自负盈亏，它与其他企业一样，以利润为目标。
（2）商业银行又是不同于一般工商企业的特殊企业。其特殊性具体表现于经营对象的差异。工商企业经营的是具有一定使用价值的商品，从事商品生产和流通；而商业银行是以金融资产和金融负债为经营对象，经营的是特殊商品…一货币和货币资本。经营内容包括货币收付、借贷以及各种与货币运动有关的或者与之相联系的金融服务。从社会再生产过程看，商业银行的经营，是工商企业经营的条件。同一般工商企业的区别，使商业银行成为一种特殊的企业——金融企业。
（3）商业银行与专业银行相比又有所不同。商业银行的业务更综合，功能更全面，经营一切金融“零售”业务（门市服务）和“批发业务”（大额信贷业务），为客户提供所有的金融服务。而专业银行只集中经营指定范围内的业务和提供专门服务。随着_各国金融管制的放松，专业银行的业务经营范围也在不断扩大，但与商业银行相比，仍差距甚远；商业银行在业务经营上具有优势。

2.3商业银行的经营模式

从商业银行的发展来看，商业银行的经营模式有两种。一种是英国模式，商业银行主要融通短期商业资金，具有放贷期限短，流动性高的特点。此种经营模式对银行来说比较安全可靠。另一种是德国式，其业务是综合式。商业银行不仅融通短期商业资金，而且还融通长期固定资本，即从事投资银行业务。
我国实行的 ……（未完，全文共11146字，当前仅显示2651字，请阅读下面提示信息。收藏《毕业论文：商业银行改革初探》）