局长论坛：注重国税文化建设

目录/提纲：……
一、把握国税文化建设内涵，增强思想政治工作的目的性
二、落实国税文化建设措施，实现思想政治工作有效性
一是国税文化建设的精神层
二是国税文化建设的制度层
三、拓展国税文化建设的路径，保证思想政治工作的鲜活性
一是借导向作用，确立核心价值观
二是借凝聚作用，保证共同目标实现
三是借自律作用，落实规范化管理
四是借激励作用，推陈出新带队伍
五是借形象作用，树立创建新地位
……
局长论坛：注重国税文化建设


一个伟大的组织能够长久地生存下来，最重要的条件并非结构形式或职业技能，而是我们称之为信念的那种精神力量，以及这种信念对于组织的全体成员所具有的感召力。从某种角度来讲，就是这个组织的文化。“国税文化”就是国税机关精神文明建设的重要内涵和表现形式，包括价值观念、行业精神、治税思想，行为规范等一切观念意识的成果。国税文化就是实现制度与目标的思想保障，是税务机关行为规范的内在约束，是国税部门的内在源泉。
一、 把握国税文化建设内涵，增强思想政治工作的目的性
当前，在构建和谐社会的政治需要下，在注重以人为本的管理需求下，在倡导知识能力建设管理模式下，必须注重国税文化建设，有效增强思想政治工作的时代效应，推动国税事业和谐发展。那么，国税文化与思想政治工作究竟有何联系？我的体会有以下几点：
1、加强国税文化建设是思想政治工作的“人性化”管理手段。国税文化不只是“纯粹的文化”，国税文化是一种文化管理、行为管理的再造。所谓“文化管理”就是要求管理者改变传统的管理观念，把工作中心转移到文化的建设和管理上来。文化管理的全部着重点或特点在于“人 ”，在于人的灵魂、人
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养每个干部构建和谐国税意识、本领，学习吸收现代税收价值观，形成先进的税收意识、观念、理念，促进个人职业判断能力的提高。在个体素质提高的同时，也实现了从个体文化建设到_文化建设的转变，对分局建设形成有益帮助。
二、落实国税文化建设措施，实现思想政治工作有效性
近年来，我们在国税文化建设方面不断学习和借鉴企业文化的精髓，构建和完善了两个方面内容：
一是国税文化建设的精神层。如：摩托罗拉公司提出的“以人为本、关注执行”，联想集团提出的“只要你想”等，这些企业用文化目标构建愿景、企业发展目标定位。我们借此确立建设以学为先的“学习型”分局、以苦为乐的“实干型”分局、以廉为荣的“廉洁型”分局、以人为本的“和谐”分局，使大家树立以分局为家的意识，以及局荣我荣的意识。意识的灌输在分局会议必讲，干部谈心必讲，同时细心构造一些国税文化建设的氛围，如：廉政文化警示语的“小标贴”，电脑屏保的流动字幕、创建园地和分局宣传橱窗等。精神的培养在于潜移默化，在于适时用身边的事大肆渲染。例如：小冯在获得扬州市局廉政知识竞赛第一名后，她朴实的想法是：因为获奖分局要加分，所以就奋力拼一把。大家在面对组织收入压力，突击性工作等困难时，想到的是分局，提到的是拼搏，没有退缩；其次抓好“位置”教育。在税收总量小，纳税管户少、征管类型简单、地域略远的现状下，组织大家讨论分局设立的意义在哪里？努力的方向在哪里？价值奉献体现在哪里？确立大家“立足在基层，奉献在岗位，守好北大门”意识和努力争先进位的思想；第三以活动为载体，推进国税文化建设。如：每年开展“扶贫济困、捐资助学、结对帮扶”活动，每个同志资助1名贫困生完成九年制义务教育，培养大家爱心的同时又树立了国税人的社会形象。共同建好分局“小菜园”，不仅培养大家的劳动意识，而且培养了大家团队意识、艰苦奋斗意识和节约意识。认真搞好“双百”读书活动，利用一百个学习日，引领大家读百篇好文章，实现各类知识的积累，尤其是自我管理意识，学习力培养、兴趣转移。在去年全员达标中大家利用休息时间上机练习做题，全员提前达标。
二是国税文化建设的制度层。精神文化是支撑、制度文化最关键。纵观成长型企业文化构成，不可忽缺的是严格的制度执行。如：海尔公司的干部警示录，0EC管理方式，以及企业普遍推崇的ISO质量管理体系等。我们在管理文化建设上抓好五类：1、面对竞争压力，制订可操作的目标类文化，先创优再创新。当前分局各项工作处于中游位置，干部的危机感不强，不求最好只求做好，我们就围绕市局、分局年初工作计划，及时调整每年目标，如今年税负管理年目标是力争提高0.5个百分点；在分局创建、税收管理上力争有位置。2、面对文化“虚脱”，制订可持续的助学类文化，先学步再跑步。干部年龄结构日趋老化，对新知识，新本领日益陌生，怕学、没空学现象存在，对实用性人才、队伍建设已是当务之急。我们在学习教育上坚持理论教育制度化，专题教育系列化、自我教育经常化、业务教育技能化，例如：各类竞赛达标奖励，专题教育的轮流授课，每逢长假读一本好书，新业务、法规出台后研讨，一岗双人结对学习以及分局“解剖麻雀”式征管技能培训等。通过认真开展读书活动，岗位轮换，各类竞赛和业务练兵，兴趣小组等为培养素质提供了平台。3、面对思潮侵蚀，制订可塑造的教育类文化，先疏导再引导。分局地域偏远，大家有条件艰苦、待遇不高、家庭生活不便等想法，我们认真开展“爱我分局，岗位奉献”主题教育，将新时期国税人应有的价值观和精神灌输到每个干部心灵深处；开展“学习身边劳模沈美英，争创新时代模范岗”活动，以艰苦朴素传统教育、访贫问苦实践活动为主，以关心同志疾苦提供必要福利保障，解决工作生活个人问题为辅的政治工作方法。如我们为每一位干部办生日聚会，使大家有“家”的感觉。4、面对暗涌潜流，制订可斧正的奖惩类文化，先立规再执规。制度文化建设是国税文化建设的关键和保证。当前队伍建设和征管建设出现的问题是制度没有很好地执行或是制度不够贴近实际不够完善，因此，我们以“三化”建设达标为动力，进一步完善各项规章制度，如：中午外出就餐报告制度、纳税评估后分局长回访制度、交办事项限时完成制度、分岗位月度目标完成考核制度、每季个人工作、生活、学习自查自纠报告制度等，以制度改革，完善为基础，规范大家的行 ……（未完，全文共4576字，当前仅显示2311字，请阅读下面提示信息。收藏《局长论坛：注重国税文化建设》）