市财政局向市委组织部汇报材料

目录/提纲：……
一、重点工作落实情况
（一）强化组织收入监管，财政收支保持良好运行
（二）全力支持“六大工程”，财政职能得到充分发挥
1、大力支持产业结构转型升级
2、积极支持生态宜居城市建设
3、促进城乡统筹一体化发展
4、认真落实科教兴市和人才强市战略
5、切实加大环境保护和生态建设投入
6、全力保障和改善民生
二、党建、作风建设和下基层等工作情况
（一）党建方面
（二）加强作风建设方面
（三）干部下基层方面
三、下一步工作重点
……
加强作风建设　全面提升财政管理水平
——市财政局向市委组织部汇报材料
（2012年6月7日）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部的关心支持下，市财政局认真贯彻落实“科学发展、全面转型、富民强市”战略，紧紧围绕“三个提升”奋斗目标、“五个转变”基本要求和“六大工程”战略重点，强化财政收支监管，扎实推进创先争优，狠抓机关作风建设，积极开展结对帮扶，财政职能有效发挥，各项工作进展顺利，为完成全年任务奠定了良好基础。
一、重点工作落实情况
（一）强化组织收入监管，财政收支保持良好运行
今年1-5月份，全市地方财政收入累计完成151.9亿元，同比增加27.5亿元，增长22.1%，完成全年任务的43.9%，高于全区增速4.7个百分点，较序时进度超收7.8亿元。税收收入累计完成123.6亿元，同比增加22.6亿元，增长22.4%，占地方财政总收入的81.4%，较上年同期上升0.2个百分点；非税收入累计完成28.3亿元，同比增加4.9亿元，增长20.9%，占地方财政总收入的18.6%。
分部门看，国税收入累计完成68.4亿元，同比增加16.4亿元，增长31.6%，完成全年任务的44.7%；地税收入累计完成56.9亿元，同比增加6.3亿元，增长12.4%,完成全年任务的39.2%；财政部门组织收入累计完成26.6亿元，同
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薯、肉羊、蔬菜产业基地建设，继续扩大农业保险范围。继续加大农业综合开发力度，截至5月底我市已争取上级财政资金5698万元，比去年增长23.6%。
2、积极支持生态宜居城市建设。一是加大城市规划设计投入。在去年投入3000多万元规划资金的基础上，今年预算又安排规划经费7500万元，进一步保障城市重点规划的编制，促进我市城市规划体系的完善。二是支持城乡重点项目建设。前5个月城乡社区事务支出25.5亿元，同比增长12.1%，重点支持既有居住建筑节能改造，完善城镇供热管网，保障城市旧小区改造和城市重点场馆、基础设施项目建设，推进小白河蓄滞区、石拐棚户区改造等工程。三是巩固创卫工作成果。今年预算安排城市维护费9500万元，继续实施城市园林绿化、市容环境卫生治理、市政公用设施维护等工程，巩固国家卫生城市创建成果。
3、促进城乡统筹一体化发展。一是加大对旗县区的支持力度。从去年到现在，市本级先后给予达茂旗围封禁牧补贴5000万元，支持高新区、九原区小白河治理4000万元，201国道营业税返还9000万元，东河区北梁改造和廉租房补助5000万元，昆区剥离办社会补助5000万元，等等。有力地支持了旗县区建设和发展。同时，积极争取世行和亚行贷款援建资金，支持外围旗县区基础设施建设。二是支持农村基础公益项目建设。继续推进一事一议财政奖补工作，今年拟实施嘎查村级公益项目150个，预计争取上级资金3500万元，目前已落实首批补助资金500万元。积极争取农田水利建设项目，重点支持特大抗旱、中小河流治理、病险水库除险等水利设施建设。拨付扶贫资金1300亿元，用于连片开发、移民扩镇、革命老区等扶贫项目。同时，认真落实帮扶固阳县的新三年计划，给予固阳县上解财力返还补助，不断提高困难地区经济社会发展水平。
4、认真落实科教兴市和人才强市战略。一是加大科技投入力度。前5个月科技支出1.08亿元，同比增长108.5%，其中预算安排技术研究与开发资金4600万元，较上年增长7%，重点支持我市钢铁、铝镁、稀土、装备制造等优势产业技术研发和创新，提升企业自主创新能力和产业_竞争力，推进现代农牧业科技创新。二是推动教育优先发展。前5个月教育支出 13.07亿元，增长32.4%，重点落实义务教育保障政策，提高公用经费保障水平。继续实施中职、高中“两免”政策，积极稳妥开展高校化债工作，落实高中、大中专和中等职业学校学生资助和高校学生助学贷款贴息。三是支持人才强市工程。预算安排高科技人才入市经费500万元，继续推进“草原英才”工程和“人才强市”战略。及时拨付工作经费，保障“三支一扶”和大学生村官工作开展。加大向上争取力度，支持中小企业和非公有制企业引进储备高校人才。四是大力支持文化事业发展。今年本级预算安排文化事业资金4700万元，较上年增长4.1%。前5个月文化支出5033万元，同比上年增长61.2%，重点支持文化_改革、大型文化活动、精神文明建设等项目。
5、切实加大环境保护和生态建设投入。一是支持推进节能保护。前5个月节能环保支出1.5亿元，同比增长16.8%。重点支持 “三片两线”环境综合治理，及时兑现清理整治补助政策。预算安排污染防治项目支出1.12亿元，重点实施固体废物管理、环境监管能力建设、韩庆坝铬渣治理等项目，推进环保模范城市创建。积极争取上级专项资金，推动节能减排与淘汰落后产能。二是加大生态建设投入。认真落实草原生态保护奖补政策，今年已拨付奖补资金1.4亿元。同时，在2008年以来每年投入5000万元的基础上，今年预算继续安排5150万元用于达茂旗围封禁牧补贴。加快实施大青山生态应急水源工程，2008年2011年累计拨付财政资金8030万元，今年预算又安排专项资金500万元。全力支持大青山南坡绿化工程建设，一期工程累计投入财政资金7500万元，已完成绿化造林10.11万亩，去年又投入财政资金3363万元顺利启动二期工程。继续推进健康水工程，今年安排工程贷款贴息545万元。
6、全力保障和改善民生。坚持把保民生作为根本目的，充分发挥财政的分配职能，推动城乡居民收入提高。一方面，不断提高民生保障标准，今年城乡低保保障标准分别达到450元/人.月和4000元/人.年，分别高于自治区121元和1897元；五保户和“三无”人员集中供养标准分别达到6700元/人.年和1400元/人.月，分别高于自治区8400元和6000元；分散供养标准分别达到4300元/人.年和1000元/人.月，分别高于自治区3617元和2104元。特别是农牧区低保、五保户和“三无”人员供养标准去年一次性提标均达到三位数的增长，城市低保和企业离退休人员养老金也得到大幅提高，不论是总体水平还是单向指标均领先全区。另一方面，不断提高干部职工工资水平，在201 ……（未完，全文共7290字，当前仅显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局向市委组织部汇报材料》）