政协论文：和谐劳动关系是和谐企业与和谐社会的基础

目录/提纲：……
一、部分企业劳动关系失调影响_与和谐
（一）劳动关系呈低水平、脆弱化状态
（二）劳动关系中有三种矛盾较为突出
一是地位互换矛盾
二是利益分配矛盾
三是理念行为矛盾
（三）新时期的劳动关系问题和矛盾是非对抗性的、可调适的
二、推动建立和谐劳动关系是构建和谐社会的迫切需要
三、建立和谐劳动关系的对策建议
一是要进一步完善劳动合同制度
二是要建立完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度和平等协商集体合同制度
三是建立完善劳动争议调解机制
四是进一步完善劳动执法检查制度
五是做好其他方面的工作
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政协论文：和谐劳动关系是和谐企业与和谐社会的基础

党的十六届六中全会《决定》明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和主要目标任务。企业是社会经济的细胞，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。劳动关系的和谐是整个社会和谐的基石。在构建社会主义和谐社会的进程中，必须锲而不舍地下大气力建立和谐的劳动关系。这既是各级党政、也是各级工会贯彻党的十六届六中全会精神，促进和谐社会建设的重要任务。

一、部分企业劳动关系失调影响_与和谐

应当看到，我国《劳动法》颁布实施以及江苏省《工资支付条例》、《集体合同条例》施行以来，劳动关系的调整步入了法制化的轨道，劳动关系总体上呈现稳定和谐状态。同时应看到，在市场经济条件下，由于所有制结构和利益关系呈多元
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重大决策不经职工民主审议。

（二）劳动关系中有三种矛盾较为突出。一是地位互换矛盾。即在一些改制企业中，职工的失落感加重，而经营者权力则至高无上。二是利益分配矛盾。企业职工工资收入同经营者收入差距逐渐拉大，利益分配问题凸显。许多职工在座谈会中表现出对企业内部分配不公的严重不满。他们认为企业管理者的收入几倍、几十倍地增加，一线职工工资却没增加或增加很少，为什么我们不能分享改革发展的成果？三是理念行为矛盾。一贯灌输的“厂兴我荣，厂衰我耻”的企业理念，现在因多种原因导致一些职工产生“企业好坏与己无关”的思想。不少企业职工反映，面对劳动就业、家庭生活、看病就医、子女上学等方面的压力，职工普遍存在忧虑、烦躁和恐惧心理。全国总工会对万名职工问卷调查表明，有64.9%的职工认为自己处于社会下层，因而不少职工对社会的不满情绪在蔓延。

（三）新时期的劳动关系问题和矛盾是非对抗性的、可调适的。首先，党的十六届六中全会《决定》，为我们解决新时期劳动关系矛盾，发展不同利益_合作，促进不同阶层和谐提供了思想武器；其次，调节利益分配、维护社会公平的相关法律法规和保障机制正在逐步完善，它为解决劳动关系矛盾，促进企业和谐发展提供了科学依据和保证；另外，经营者和劳动者长远利益的一致性，为解决劳动关系矛盾提供了最大的可能。从眼前的、具体的利益分配来说，经营者与劳动者的关系是一种此减彼长的关系，但从企业发展的长远目标、长远利益来说，经营者和劳动者的利益又是息息相关的。长远利益的一致性，再加上公平合理的工资收入，完全可以使经营者和劳动者和谐地结合在一起，共同推进企业的发展。

二、推动建立和谐劳动关系是构建和谐社会的迫切需要

企业产生劳动关系方面问题的原因是复杂的。既有理论问题，也有实践问题；既有认识问题，也有工作问题。从直观层面上看，劳动关系方面问题经常表现为劳动者的权益被忽视甚至遭到侵犯。这主要因为劳动关系的一方——劳动者处于被动和从属地位，企业或经营者拥有用人自主权。企业给予劳动者岗位，劳动者才能实现其劳动技能，获得报酬。在劳动力严重地供大于求的形势下，劳动者始终处于弱势地位，而企业或经营者处于支配或主导地位。企业能否严格遵守法律法规，切实保障劳动者合法权益，就成为构建和谐劳动关系的关键。事实表明，把职工合法权益的获得完全建立在经营者或企业老板自觉的基础上是很不牢靠的，而更重要的在于完善_机制并切实加强执法监督检查，加大违反劳动法规的成本，不能让占劳动者便宜的人占便宜。

企业产生劳动关系方面问题的深层原因是一些党政干部存在认识上的误区。少数党政干部认为维护职工权益会影响对外招商引资环境。其实质，是认为党和政府没有必要为职工说话。直言不讳地说，这不过是少数领导干部片面政绩观的说辞。如果以牺牲职工合法权益来换取所谓“投资环境”，显然是错误的。而且，如果职工的合法权益不能得到维护，劳动关系不和谐，从本质上 ……（未完，全文共3117字，当前仅显示1574字，请阅读下面提示信息。收藏《政协论文：和谐劳动关系是和谐企业与和谐社会的基础》）