关于加强人民调解工作的几点建议（政协提案）

目录/提纲：……
一、部分领导对人民调解工作重视程度不够
二、调解工作经费得不到落实，调解员补贴少
三、调解员队伍不稳定、素质参差不齐
一是我区人民调解员文化程度偏低，专业化程度不高
二是普遍兼职过多
三是调解员工作不稳定，基层镇街、村委存在随意指派调解员现象，调解员更换频繁
四是对人民调解员的培训指导不够，许多调解员法律政策和业务水平不高
一、广泛宣传，进一步提升人民调解的知晓率和接纳率
二、提高效率、简化文书格式
三、拓宽调解受理范围
四、加强人民调解员的业务培训
五、落实经费，建立激励机制
……
关于加强人民调解工作的几点建议
关于加强人民调解工作的几点建议（政协提案）

近年来，我区通过健全完善组织、提升工作规范、加强业务培训积极发挥人民调解组织作用，在努力化解社会矛盾工作中取得了较为明显的成效。如，建立区社会矛盾纠纷调处中心，全区13个派出所全部设立调解室，完善了公调、诉调、检调、交调等多项对接工作机制，各专业性人民调解工作有效运转。这些有益的探索发挥了减少诉累、增进和谐、维护稳定的作用。
但与形势发展要求相
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是普遍兼职过多。司法所人员身兼数职：镇街道拆违、网格安全、计生等工作村调解主任身兼治保、城建、创卫等多个职务，使其主要精力不能集中于人民调解工作。三是调解员工作不稳定，基层镇街、村委存在随意指派调解员现象，调解员更换频繁。四是对人民调解员的培训指导不够，许多调解员法律政策和业务水平不高。
为了减少矛盾激化对抗，引导各类利益诉求主体依法和谐解决纷争，让有着“东方经验”美誉的人民调解工作发挥其独特的优势，特此建议：
一、广泛宣传，进一步提升人民调解的知晓率和接纳率。人民调解的需求和适用也将更加广泛。要以此为契机进一步加大对调解工作室的宣传力度，通过报纸、电视、网络、宣传册等多种媒介向人民群众推介人民调解工作，使群众进一步了解人民调解的范围、特色和优势，增强社会知晓率，形成调解优先的良好社会氛围。
二、提高效率、简化文书格式。调解文书质量规范化后，人们调解的便利、简易、快速等优越性削弱了。现今随着人民调解的日益规范化，调解文书格式要求越来越要求高。比如：笔者一位朋友在瓯海某调解室因为邻居漏水纠纷，调解了10分钟成功，赔偿金额1000元，以为调解文书大概也会十来分钟就可以，哪里知道需要申请书、双方的谈话笔录、调解笔录、调解协议书等等，足足等了三个小时才拿到协议书。人民调解的方便快捷体现不出来。
三、拓宽调解受理范围。比如受理瓯海普遍存在的二三产指标买卖，在我们瓯海现实普遍存在的外村人农村征地二三产的指标的买卖。这些纠纷很多，法院没有受理，人民调解作为民间纠纷应该给与受理和调解。因为二三产的指标返回是国家征地政策产生的，是现实存在的很普遍的产物。人们调解做为民间纠纷受理调解有其合情合理性，再说人民调解的协议有效性也是赋予其合同的有效性。
四、加强人民调解员的业务培训。 ……（未完，全文共1515字，当前仅显示963字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强人民调解工作的几点建议（政协提案）》）