2013年全县执法监察工作要点

目录/提纲：……
一、加强对国家法律法规和县委县政府重大决策执行情况的监督检查
（一）开展生态文明建设实施情况监督检查
（二）对节能减排和环境保护政策规定执行情况开展监督检查
（三）对资源节约集约利用政策措施落实情况开展监督检查
（四）开展城乡环境综合整治工作落实情况监督检查
（五）开展专项执法监察，加大惩处力度
一是开展招投标突出问题专项治理整顿
二是会同国土资源等部门开展土地闲置问题专项清理
二、集中治理基层行政执法中的突出问题
（一）着力规范基层行政执法行为
（二）突出抓好重点领域治理工作
（三）发挥规范基层执法联系点示范作用
三、深化工程建设领域突出问题专项治理
（一）着力推进公共资源交易统一规范管理
（二）完善工程建设领域项目信息公开和诚信体系
（三）对重点环节和项目开展监督检查
四、认真开展安全生产法律法规落实情况的监督检查
（一）依法规范开展安全生产事故调查处理
（二）加强对安全生产督查工作
五、加强执法监察案件查办工作
六、加强执法监察队伍自身建设
……

2013年全县执法监察工作要点

2013年全县执法监察工作总的要求是，以贯彻落实科学发展观为主线，突出工作重点，强化任务落实，加强对中央和省、市、县委重大决策部署和国家法律法规贯彻执行情况的监督检查，促进依法行政，保障政令畅通，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，推进惩治和预防腐败体系建设，为全县经济社会科学发展提供有力保障。
一、加强对国家法律法规和县委县政府重大决策执行情况的监督检查
（一）开展生态文明建设实施情况监督检查。按照县委办公室、县政府办公室《关于印发广饶县“两城联创”工作实施方案的通知》和《关于全面做好2013年全县城建工作的实施意见》要求，强化监督检查，督促各级各部门建立完善生态建设领导机构和工作机制，通过加强工程建设和监督管理，改善水、大气、噪声等环境质量，全面提升生态文明水平。加强对重大产业项目、重点建
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有关规定，切实保护生态资源和历史文化遗产，严肃查处违法建设行为。
（五）开展专项执法监察，加大惩处力度。一是开展招投标突出问题专项治理整顿。重点解决围标串标、虚假招标、挂靠借用资质投标、出借资质收取管理费、违法转包和分包等违法违规行为，强化标后履约管理。二是会同国土资源等部门开展土地闲置问题专项清理。摸清底数，完善政策，强化监督，依法处置，坚决纠正批而未征、征而未供、闲置土地等问题，严厉打击恶意囤地、圈地甚至炒地等投机行为，提高土地资源的利用效率和节约集约利用水平。三是会同发改、经信、财政、环保、审计等部门对“十二五”以来节能减排资金管理使用情况开展专项监督检查。围绕项目评估审批、资金拨付及管理使用、项目实施等环节，发现和纠正违规申报、审批节能资金项目，不按投资计划使用资金，不实行专户管理、专款专用等问题，严肃查处骗取、截留、挤占、挪用、贪污节能减排专项资金等违纪违法行为。四是继续开展水利改革发展联合监督检查工作，重点检查水利投入稳定增长机制、现代水网规划实施，水利公共服务体系及水利工程项目建设等情况，严肃查处违法违规建设水利工程，骗取、挤占、挪用及其他违规使用或严重浪费水利专项资金的行为。
二、集中治理基层行政执法中的突出问题
（一）着力规范基层行政执法行为。督促各有关部门认真落实国务院和省、市、县政府关于推进依法行政的部署要求，推行行政处罚结果公示、罚缴分离，建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度。进一步规范行政_裁量权，大力解决滥用职权乱检查、乱收费、乱罚款等问题。加强社会监督，提高基层行政执法工作的制度化、规范化水平。
（二）突出抓好重点领域治理工作。把国土资源、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等作为重点领域，厘清执法主体和执法依据、减少多头执法和重复执法，集中治理基层行政执法中的突出问题。建立健全沟通协调机制，联合开展行政执法专项检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠等问题。严肃查处行政执法人员失职渎职、以权谋私，以及领导干部违规干预执法人员公正执法等案件。
（三）发挥规范基层执法联系点示范作用。选择部分乡镇和行政主管部门作为联系点，通过工作推动、政策指导、经验交流和典型剖析，发现和掌握基层执法中存在的突出问题和特点，督促各联系点加强组织领导，认真开展工作，加大实践创新和制度创新力度，以点带面，推动工作全面深入开展。
三、深化工程建设领域突出问题专项治理
（一）着力推进公共资源交易统一规范管理。完善公共资源市场化配置机制，理顺管理_，拓展交易范围，完善交易规则和管理制度，推进公共资源交易市场整合，加快建立完善规范统一的公共资源交易平台，进一步优化各行业综合评标专家库，防止行_力对微观经济活动违规干预，提高公共资源交易管理水平。
（二）完善工程建设领域项目信息公开和诚信体系。督促有关部门依法规范、及时公开项目信息和信用信息，加大应发布而未发布信息及不良行为信息公开力度。落实建立守信激励和失信惩戒制度。探索信用信息在市场准入、资质管理、招标投标、评优评奖等市场运行和监管环节中的应用。深入推进信息 ……（未完，全文共3347字，当前仅显示1690字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全县执法监察工作要点》）