公共治理的和谐是构建和谐社会的关键

目录/提纲：……
一、和谐社会的基本内涵
一是政府、市场、第三部门，这三者之间的协调和配合
二是政府与公民的合作
三是社会公平以及政府管理所必须体现出的正义
二、构建和谐社会的关键，在于公共治理的和谐
三、加快政府转型，构建和谐社会的主要对策
……
一、和谐社会的基本内涵
　　我的理解，在和谐社会构建的过程中，政府是扮演了非常重要的角色，公共治理的和谐直接影响整个和谐社会的构建，这是我的看法，我想从这个角度谈。因此我讲三个观点：
　　第一，如何理解和谐社会本身。按照我的想法，我对和谐社会我没有写成文章，我说是基于法律框架和道德约束，以人为中心的人、自然与社会的协调发展。这是我的理解，是基于在法律框架和道德约束，再一个以人为中心的人和自然、人和社会和谐。我觉得这就是我理解的和谐社会，这里面至少包含了三个层面：
　　第一，和谐社会是以人为中心的。就是整个和谐社会的构建也好，内涵也好，都是以人为中心的。
　　第二，和谐社会是通过一定的制度安排和道德约束来实现的。这两者缺一不可。
　　第三，和谐社会的实现程度直接反映着一定时期公共治理的水平和能力。一个国家、一个政府，实际上我们看到，和谐社会是一个过程，我们现在看中国历史上的“文景之治”、“贞观之治”，应该说是那个时代和谐社会的象征。
　　赵晓：
　　八十年代有一个也差不多很和谐的短暂时期的，那时候也是强调以经济建设为中心。
　　汪玉凯：
　
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