文汇报：和谐社会与权利保障

目录/提纲：……
一、法律能为和谐社会做些什么？
一是有效地解决纠纷
二是有效地防止纠纷的发生
三是保证秩序本身的公正性
四是保证秩序之内的_，即_的秩序
二、构建和谐社会的法制发展战略
一是时间维度
二是空间维度
三是制度维度
三、现代和谐社会对权利保障的要求
四、权利与法律、义务以及公共权力的关系
……
构建现代和谐社会需要全体中国人在很多方面付出艰苦的努力，其中加强权利保障具有突出的重要性，而权利保障的加强和社会和谐的促进之目标，都只能在法律制度不断完善和发展的背景下展开。
　　从法律的角度看，构建和谐社会的关键所在是权利的配置、保障和救济问题，可以说，权利是和谐社会的阿基米德点。
　　和谐社会与权利保障之间具有互为因果的关系。一方面，只有社会成员的正当权利得到应有的尊重和保障，才可能有社会和谐可言；另一方面，只有和谐社会才有能力使所有人的正当权利得到应有的尊重和保障。两者相依相生，在循环之中互动不已。不过，两者的互动关系并非自发进行的，还需要以一定的法律制度为媒介和平台，一套合适的法律制度有助于这种互动关系向着良性循环的方向发展，反之则可能造成互动的困难，甚至陷入恶性循环。构建现代和谐社会需要全体中国人在很多方面付出艰苦的努力，其中加强权利保障具有突出的重要性，而权利保障的加强和社会和谐的促进之目标，都只能在法律制度不断完善和发展的背景下展开。
　　一、法律能为和谐社会做些什么？
　　在对与构建和谐社会相匹配的法律制度进行探讨之前，有必要明确一个问题，即法律能为和谐社会做些什么？这大致可以概括为以下四个方面：
　　一是有效地解决纠纷。纠纷是社会构成单位之间在不同的诉求、利益
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