基层政治教员队伍建设的问题与思考

目录/提纲：……
第一、要着眼持续发展搞好选拔配备，不断优化整体结构
一要切实选好苗子
二要搞好预先培养
三要严格用人标准
四要注意科学搭配
一要完善培训制度
二要充实丰富培训内容
三要改进培训方法
一要强化事业心责任感
二要认真考核讲评
三要加强计划管理和调控
一要切实减压减负
二要尽力解难帮困
三要搞好奖惩激励
……
基层政治教员队伍建设的问题与思考

从我们最近到基层调研了解的情况看，基层政治教员队伍建设整体看队伍是健全的、能力是适应的、工作是主动的、成绩是突出的，在基层建设中发挥了重要作用。但通过调研分析，感觉政治教员队伍建设也有一些新情况、新问题值得注意，主要表现在以下方面：

　　一是各级对政治教员队伍建设比较重视，但少数单位具体指导、帮带不够的问题客观存在。基层部队政治教员的主体是政治教导员、政治指导员，各级对教导员、指导员队伍建设比较重视，但部分单位工作中还存在一些薄弱环节。比如，有的单位在用准稳住政治教员上还有差距，调整政治主官没有长远计划、不按政策规定办事、任用把关不严，致使政治教员队伍流动过快、结构不合理、能力难提高，特别是对一些非战斗中队（即直附属单位），配备的政治干部综合素质普遍较弱；有的在解决问题上有差距，只是习惯于发指示、提要求，缺少对具体问题、具体事情面对面的帮助，浮在面上开展工作多，面
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员大多希望在部队长期发展、有所作为。但由于多种因素影响，也有部分同志精力不集中、思想有矛盾，出现了“走不甘心、留不安心、干不尽心”问题。有的看到政治口事务多，写材料多，感觉干好政治工作太难，工作“压力感”过大，不愿从事政治工作。能当中队长不当指导员，能去司后机关不去政治机关。有的老害怕单位出事，怕千辛万苦、一不留神白辛苦，影响个人前程，背负骂名罪责,有早点脱离基层的思想，据多方反映，现在基层政治教员只要有机会，大部分都想往机关调，不安心基层的思想比较突出。有的任职“功利性”过强，只是把政治教员任职经历作为进步跳板，任职不到年限就想提升、不符合规定就想调动。有的政治教员年龄偏大、学历偏低、能力偏弱，加之从今年开始又实行预提干部学习不补位制度，干部提升的空间更小，考虑个人进退走留的比较多。有的工作作风不实，工作精力过于分散，不能下功夫干一些抓养成、打基础，抓根本、管长远的工作，不注意解决倾向性问题，甚至弄虚作假。

　　基层政治教员作为基层政治主官、党支部书记，负有带班子、抓大事、把方向的重要责任，是基层建设的龙头，直接影响着基层的安全稳定和建设水平，必须采取强有力的针对性措施，切实把政治教员队伍搞坚强。我认为：

　　第一、要着眼持续发展搞好选拔配备，不断优化整体结构。一要切实选好苗子。每年应结合干部队伍考核、干部队伍建设形势分析，对副连以下干部的培养方向、发展潜力进行综合分析和排队，并采取理论考核、模拟考试等办法，择优确定政治教员苗子，建立后备档案，从源头上把好入口关。二要搞好预先培养。要对政治教员苗子逐个制定培养计划，并纳入基层主官、教员骨干培训范围，指定专人对每名苗子进行一对一的全程跟踪帮带，交任务、压担子。对能力稍弱但进取意识强的可安排到能力素质全面、经验丰富的指导员所在中队见习锻炼，没担任过行政职务的苗子可安排吸收到群众组织中担任主要角色进行早期培养。三要严格用人标准。坚持按照打仗的要求、培育“四个新一代”革命军人的标准对政治教员的任职资格作出具体规范。拟任政治主官必须是中共正式党员，必须经过院校预提培训，必须具备拟任职岗位所需的基本能力素质，必须具有“四会”基本功。切实公平、公正、公开的选拔任用政治干部，切实把群众公认、素质全面、作风过硬、热爱政治工作的优秀干部放在政治教员岗位上。四要注意科学搭配。政治教员队伍必须注重梯次搭配、强弱搭配，按政治教员任职年限、能力素质配备政治干部，严格控制调动、转业，在干部提职、岗位补贴等方面向基层倾斜，在软、硬环境上为保持干部科学搭配创造条件。

　　第二，要紧贴岗位需要培养帮带，努力提升能力素质。一要完善培训制度。在搞好选学深造的基础上，要坚持抓好岗位培训和在职培训，对新政治教员可采取交流、集中培训等形式，帮助他们掌握基本功，尽快熟悉基本情况、进入工作角色；对在职政治教员，应根据形势任务，本着缺什么补什么、弱什么强什么的原则，每年至少组织一次培训交流，开拓视野，丰富经验。同时，各支队级单位还可采取以会带训、经验交流、难题会诊、示范观摩、函授作业等形式，抓好政治教员的经常性培训。二要充实丰富培训内容。要紧贴基层建设实际，着力提高基层政治教员运用党的创新理论开展工作的能力。要加强对业务知识的学习，提高政治教员组织备课、授课、开展业务工作的能力。要提高政治教员解决重点、难点问题的能力，特别是要解决好基层政治教育落实难、效 ……（未完，全文共3608字，当前仅显示1822字，请阅读下面提示信息。收藏《基层政治教员队伍建设的问题与思考》）