论文开题：论我国食品安全监管的规制方式

大学本科毕业论文(设计)开题报告
学院：　法学院　　　　　　　　　　　　专业班级：　　2009级法学3班

课题名称 论我国食品安全监管的规制方式

1、 本课题的的研究目的和意义：

食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。正所谓：“国以民为本，民以食为天，食以安为先”，安全的食品是一国强盛的基础。食品安全问题小则关系到个人的健康和生活，大则影响我国经济的发展和社会的稳定。长期以来，虽然商人想赚多点钱，但是也只是在短斤少两上打主意，可如今科技进步了，高污染不说，无良厂家、黑心商人又乘虚而入，利用先进的科学技术在食品上做手脚，在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。本文从我国食品安全监管的现状出发，分析我国食品安全监管存在的问题，通过分析国内监制体系现状以及不足，同时比较外国的监管_，最终是想探索如
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监督、卫生、农牧、商务、工商、质量监督检验、海关、环境等多个执法主体。目前，我国食品安全监管采用“一个监管环节由一个部门监管”的原则， 采取“分段监管为主， 品种监管为辅”的方式。

3、 本课题的主要研究内容（提纲）和成果形式：

摘要：三聚氰胺刚走不久，伊利汞又悄然来袭；瘦肉精事件还正盛，毒豆芽事件又粉墨登场；广东发现含高浓度亚硝酸盐的毒燕窝中毒未了，速成鸡和快大鸭又横行于市……食品安全事件真的是一波未平一波又起，大有愈演烈愈的趋势。本文从我国食品安全监管的现状出发，分析我国食品安全监管存在的问题，通过分析国内监制体系现状以及不足，同时比较外国的监管_，最终是想探索如何更为有效地规制这种现象，完善我国的食品安全监管_。
关键词：食品安全；监管_；食品安全风险规制

一、阐述食品安全监管的现状
1、2008年三鹿问题奶粉时间之后，到2010年贵州省卫生厅发布三聚氰胺超标食品“黑名单”，确定四个批次的食品存在三聚氰胺超标问题时，举国哗然。行政机关规制乳制品风险的能力再度受到质疑。
2、速生鸡、快大鸭的曝光，再次敲醒人们对食品安全的警钟，激发人们对政府监管质疑。

二、基本概念概述
1、食品安全问题的含义
2、食品安全监管的含义
3、我国食品安全监管概述（分段监管为主、品种监管为辅的多部门食品安全监管体系）

三、我国食品安全监管模式在执法中存在的问题及原因分析
1、“有利就抢”，执法过程中执法部门根据不同的“利”、“害”作出有利于自己的解释
例子：
（1）河南郑州工商和卫生部门执法人员为争夺一箱问题奶粉当街大打出手。
（2）冯珉诉南京市工商行政管理局下关分局不履行法定职责案
原因：利益诱惑，执法为民观念需加强

2、监管部门之间合作协调积极性不足
原因：政府监管部门职权界限不明确等

3、政府监管不严，不作为、乱作为、低效率
原因：执法人员服务意识不够强、官商勾结等

四、完善我国食品安全监管体系的建议
1、推行中立监管规制，斩断监管者与被监管者之间的利益关联
2、实行透明监管规制，让规制规则、过程和结果公开
3、政府应该推行食品安全激励机制，激励生产商生产安全食品
4、国外食品安全监管体系分析（通过分析得出哪一种体系与我国监管体系最为相似，我国监管模式的方向）
(1)多部门食品安全监管体系——美国
(2)单一部门食品安全监管体系——加拿大
(3)综合部门食品安全监管体系表——爱尔兰

五、结语

4、拟解决的关键问题：

近年来，食品安全事故一波未平一波又起，严重危害了人民群众的身体健康和生命安全，扰乱了市场经济秩序，凸显我国当前食品安全监督管理制度的不足。为此，当前急需对我国食品安全监管_进行改革。

5、研究思路、方法和步骤：

本文首先根据事实阐述了当前我国食品安全现状，再从我国食品安全的现状出发，分析我国食品安全监管存在的问题，通过分析国内监制体系现状以及不足，同时 ……（未完，全文共2558字，当前仅显示1626字，请阅读下面提示信息。收藏《论文开题：论我国食品安全监管的规制方式》）