煤业有限责任公司安全管理制度汇编（160页,8万字）2

目录/提纲：……
一、对矿属各单位贯彻执行安全生产方针、法令、规程、条例进行监督检查
二、参加安全生产技措工程的审查，并对采区设计、作业规程，改、扩建工程进行审查
六、对矿属各单位进行安全奖惩的考核
三、对下达的安全技术措施工程和费用执行情况，质量情况进行督促检查
三、“变招工为招生”要采取“新人新办法，老人老办法”
一、严格按照《立卷归档制度》，做到收集齐全完整，集中统一管理
三、定期或不定期地对所有档案进行检查，及时排除不安全因素，防患于未然
四、安全考核实行月度、季度、年度考核兑现，考核结果在发放有关安全方面的奖金中扣除
5、根据生产经营计划合理配置定员标准，做好劳动力的余缺调配工作
8、各单位必须按公司核定的定员组织生产，不得超定员生产
9、各单位必须严格按照劳资调动通知，进行人员管理
（一）不安全行为检查
（二）员工不安全行为观察与预警
（三）员工不安全行为识别与研究
（四）员工不安全行为评审
1、消防器材由使用单位管理，由保卫部门监督
2、各使用单位对本单位的消防设施，消防器材和工具要安排专人管理
3、各类消防设施和器材除抢险救灾外，任何人不得以任何借口使用挪用
5、严禁在室内外和地下消防栓一至三米范围内堆放一切物资
6、任何单位和个人不得在消防管道上私接水管或将消防栓拆除，损坏和移位
一、总则
（六）、对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人，……
煤业有限责任公司安全管理制度汇编（160页,8万字）2

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各职能部门业务保安责任制度
安全监察部业务保安制度
一、对矿属各单位贯彻执行安全生产方针、法令、规程、条例进行监督检查。
二、参加安全生产技措工程的审查，并对采区设计、作业规程，改、扩建工程进行审查。
三、协助矿长组织安全检查，督促有关部门和单位及时整改安全隐患，组织好安瓦员的安全技术培训，并协助和监督各单位职工的安全教育。
四、经常调查分析矿属各单位的安全状况，及时向矿长汇报情况，并提出改进安全工作的意见。
五、不定期检查矿属各单位灾防计划的贯彻执行情况，并对安全技措工程的进展及经费使用进行监督。
六、对矿属各单位进行安全奖惩的考核。
生产技术科业务保安制度
1、负责矿井的通风安全、采掘顶板管理、机运管理、地质测量、井巷维修和防尘等安全技术业务管理；参与研究矿井技术改造，按“规程”和有关技术政策规定办；组织编制和审查采掘作业规程、安全技术措施及矿井灾害预防和处理计划。
2、按照业务范围收集、积累、整理有关地测、通风、开采、机运等与安全技术方面的资料，总结经验教训，摸索规律，推广新技术，及时提出指导性的措施、报告和建议。
3、搞好矿压观测，逐步摸清矿压规律，探讨采区设计，井巷布置，设备选型、支护类型等及时提出可行性意见；督促和检查各单位管好、用好机电设备，固定设备达到台台完好，采掘移动设备及防爆设备消灭失爆，管好输配电系统，抓好“三防”工作。
4、参加安全大检查，定期组织采掘机通运工程质量检查和矿井沼气等级鉴定，督促各单位安全装备和仪表的管理，定期组织送检和校正；完善矿井防尘洒水，防火系统。
5、搞好职工安全技术业务教育和培训工作。
6、经常深入生产作业现场，检查安全隐患，并督促其整改；当矿井发生事故时，必须立即到现场调查研究，并进行技术指导。
7、组织顶板、机运事故调查和处理，凡瓦斯超限必须按事故一追到底，本着“三不放过”的原则，制订出防范措施检查督促其兑现。
生产调度室业务保安制度
认真贯彻执行有关安全工作方面的指示、通知、法规，对上级调度电话批示及有关安全指令、通知，及时向矿领导汇报，按规定传达到有关部门贯彻落实。
代行矿长发布安全工作的指示、命令、通知、规定，并督促贯彻执行，以保证正常安全生产。
负责全面安全生产调度指挥工作，经常分析安全生产动向，掌握当班安全生产动态和对事故隐患的处理情况，及时向领导汇报，并做好调度记录。
明确各个时期安全生产工作的重点，掌握详细情况，督促各单位（队）抓好安全生产的薄弱环节；在调度检查生产的同时，必须调度检查安全工作。
经常深入现场了解安全生产情况，督促各单位（队）按安全法规办。当发生重大事故时，立即向矿领导汇报，并按矿井灾害预防处理的措施计划进行调度指挥。
坚持安全生产方针，搞好工程质量和标准化工作，做到不安全不准生产。
做好所辖通讯系统的维护检修工作，使通讯畅通无阻，话务无事故，接转快无差错。
参与各类事故追查处理，督促灾害预防措施的贯彻。
财务科业务保安制度
一、在编制年度生产、建设计划和矿内生产建设长远规划的同时，会同有关部门编制安全技术发展规划和安全技措计划，其所需费用，根据技措工程进
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10．负责副井人员上下的验身，提矸卸料及副井口周围的卫生工作。
11．负责井底大巷及21轨道巷及各车场清扫、降尘工作。
12．负责各运输轨道的维护及矿车管理工作。
机修车间业务保安责任制
1．认真贯彻执行党的安全生产方针，牢固树立“安全第一”思想，执行落实矿制定的各项安全规章制度。
2．贯彻并落实本单位安全生产管理制度。
3．落实矿下达的各项安全生产指标。
4．严格履行提升设备的检查、维修制度，确保安全保护装置灵敏、可靠。
5．落实设备包机制，认真组织本单位设备自查、互查工作，确保主扇、锅炉、变电所安全运行，消灭矿灯失爆。
6．严格落实运输设备的检查检修，备用设备配件维修责任制，保证维修的质量达到完好标准服务好生产。
7，负责本单位职工岗位技能和安全知识培训，杜绝无证上岗，负责安全隐患的及时排查与处理，认真组织本单位事故的调查与分析。
8．负责本单位管辖范围内的质量标准化工作，实现文明生产。













安全质量标准化管理制度
1.成立以矿长、书记为组长、生产矿长、总工程师、安监处长为副组长，有关副矿长、副总工程师、业务科室科长为成员的安全质量标准化领导机构，负责全矿安全质量标准化管理工作。
2.矿设立安全质量标准化办公室，专人负责矿井安全质量标准化年度规划的制定和月计划安排，负责日常达标工作检查组织和管理。
3.各单位必须成立安全质量标准化领导机构，负责本单位安全质量标准化工作的管理实施。
4.严格执行局《矿井安全质量标准化及考核办法》及《宜兴煤业煤矿安全质量标准化奖罚实施办法》，严格执行国家有关标准和规范。
5.安全质量标准化检查验收实行定期检查和动态检查，定期检查由标准化办公室组织每旬进行一次检查验收，每月末进行一次安全质量标准化全面的检查验收；由安全员每班对采掘工作面进行质量评估，动态抽查由矿不定期组织，检查各单位工程质量和各项安全质量标准化制度执行情况。
7.矿对区队严格执行安全质量标准化结构工资制度，坚持重奖重罚。每月从单位工资总额中提取30%的质量标准化结构工资总额，按实际达标项目实行分专业，旬检查、月验收，兑现奖罚。
8.每次检查验收，所有参加检查的人员都必须在原始检查记录表上签字，坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，检查验收资料保持原始性、真实性，不得弄虚作假。
9.矿每月召开一次安全质量标准化例会，研究解决安全质量达标中出现的问题，检查安全质量标准化管理过程中的目标、制度及责任落实情况，总结安排安全质量标准化工作重点。
10.强化安全质量标准化培训。矿职工培训中心要加强对区队长、班组长、质量验收员和特殊工种的培训，提高广大干部职工的业务素质、技术素质和安全质量标准化文化素质。















变招工为招生制度
一、单培养、对口单招等多种形式，积极同煤炭职业大中专院校和煤炭专业技工学校合作办学。
二、煤矿新招从业人员必须直接从各院校合格毕业生中招用，不再从社会上招用从业人员，从源头上把好从业人员第一道关口。
三、“变招工为招生”要采取“新人新办法，老人老办法”。
四、2013年至2015年，每年新招从业人员直接招生的比例要分别占到25%、35%、55%、75%、100%，每年逐年增加招生数量，减少招工数量，到“十二五”末全部实现“变招工为招生”。
五、政策性安置人员，凡不符合拟从事岗位准入要求的，必须经过培训，达到准入标准，方可安排上岗。
六、对现有老员工，制定计划，加强安全培训。结合煤矿特有工种学历提升要求，对文化基础好的年轻员工，要求必须参加煤炭专业学历提升，满足“素质提升工程”的要求。
七、对于文化基础差且年龄较大的员工随新工人的上岗逐步调整出生产一线岗位，到“十二五”末全部调整出井下一线岗位，井下员工全部实现中专或技校学历。




各类资料的存档制度
凡属煤矿各项工作和建设活动中形成各种材料（图纸、图表、文字资料、录像、缩微胶卷和计算机、磁带等）各种门类载体的档案都由档案资料室统一管理。
1 归档范围
1.1 党政工团档案
1.2 工程档案
1.3 井下各类图纸档案
1.4 财务、劳资等各类资料
2 归档要求
2.1 煤矿管理工作中形成的文字材料，由职档案员负责收集、积累整理归档。
2.2 必须准确地反映煤矿筹划和工程管理等各项工作的真实内容和进展过程。
2.3 必须层次分明、符合其形成规律。
2.4 必须符合文件格式及书写标准，禁用圆珠笔、铅笔起草和批改。
3 归档时间
3.1 新建工程、改造改建工程及装修工程等项目，在任务完成或竣工后三个月内，要将应归档的文字材料组成保管人员经项目负责人审定后，移交档案资料室。由档案员按规定组卷汇总后，上交煤矿档案室和上级档案馆。
3.2 各项管理工作中形成的文件，应在第二年三月前将应归档的文件移交档案资料室归档。
3.3 煤矿的重大会议和活动的文件及各类有关生产材料应在科内传阅后三天由专人移交档案资料室整理归档。
4 归档份数
4.1归档资料一般一式二份（连同原稿）
5 移交手续
5.1 移交文件材料或档案要办理移交手续，移交材料清单一式二份双方签字后各保存一份存查。
各类资料保管制度
为了维护机关档案的历史面貌，确保档案的完整与安全，使档案排列有序，便于查找利用，制定本制度。
一、严格按照《立卷归档制度》，做到收集齐全完整，集中统一管理。
二、档案库房具有防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光等设施，确保档案的安全。
三、定期或不定期地对所有档案进行检查，及时排除不安全因素，防患于未然。
四、档案人员必须严格执行档案借阅、利用、鉴定销毁制度，维护档案的安全与b_m。
各类资料借阅制度
1. 本部门员工借阅档案材料，须经部门领导批准，按规定办理登记手续，方可借阅。
2. 外单位人员查阅档案材料，需凭介绍信或证明并经本部门领导批准，方可借阅。
3. 原始档案原则上不得外借，仅限室内查阅。如确需借出，须经本部门领导同意，并办理有关手续，借阅期不得超过七天。归还时须严格验收，如发现遗失、损坏，要及时报告和处理。
4. 查阅档案材料，不得在原件上添划、涂改或拆散、折叠损坏档案，违者严肃处理并视情况追究赔偿。
5. 借阅档案人员调职、批准外出、离退休前，必须将借阅的档案如数归还档案室。
6. 未经办公室领导批准，不得复制、复印档案材料。

各类资料b_m制度
1. 严格遵守党和国家有关b_m工作的法律、法规、制度。
2. 严格按照档案文件密级划分范围，对不同密级的档案采取相应的b_m保管措施。
3. 查阅档案资料，未经领导批准，不得带离综合档案室。
4. 发现x_m现象，应及时报告，并采取相应措施补救。
5. 非档案工作人员，不得进入档案库房。

各类资料销毁制度
为了对超过保管期限的档案文件材料进行鉴定和销毁，使有价值的档案更好地保存，以达到既精确又完整地维护学校建设历史的真实面貌，特制定本制度。
1. 鉴定的组织形式
档案鉴定工作由矿组织档案鉴定小组负责审定后实施。
2. 鉴定的方法
对档案材料逐件、逐张进行审查鉴定后，决定档案文件材料的保管期限升、降或销毁，以及文件的密级降级或解密等。
3. 鉴定的依据
参照国家档案部门颁发的“煤矿档案”保管期限，以及煤矿各类文件档案保管期限的有关规定执行。凡介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。
4. 档案的销毁
鉴定工作结束后，应将档案的鉴定内容、数量变化以及必要的情况如实记录，以备存查。拟销毁的档案材料，由档案管理员提出有关档案销毁报告清单，经鉴定小组审核批准后交档案资料室登记造册，方可销毁。






安全与经济利益挂钩制度
一、为了促进安全工作与经济利益紧密联系，强化安全对经济利益的考核、维护，监督安全管理工作落到实处，保证各项安全生产措施的有效性，制定宜兴煤业《安全与经济利益挂钩制度》。
二、与安全挂钩的经济利益主要包括：安全风险抵押、安全结构工资、手指口述奖罚、班组安全管理奖罚、安全质量标准化绩效奖等。
三、考核依据《宜兴煤业有关安全方面的文件》、《宜兴煤业安全风险抵押考核办法》、《宜兴煤业安全质量标准化绩效考核办法》、《宜兴煤业手指口述考核办法》、《宜兴煤业班组安全管理考核办法》等，实行考核兑现。
四、安全考核实行月度、季度、年度考核兑现，考核结果在发放有关安全方面的奖金中扣除。
五、各区队要牢固树立安全就是利益、安全决定利益的观念，尽可能的避免和减少区队、职工的利益受到损害。对任何发生安全事故的单位和个人都进行严格的安全考核兑现、进行严厉的经济处罚，使安全与经济利益挂钩制度真正起到促进安全生产作用。



劳动用工管理制度
为加强劳动用工管理，规范劳动用工行为，实现合理调配人员结构，稳定员工队伍建设，提高员工业务素质，改善企业劳动用工管理水平，使得劳动用工备案制度化，劳动合同签订规范化，切实维护好员工的合法权益，促进企业安全生产。根据《劳动法》、《劳动合同法》及相关政策法规，结合我公司实际情况，特制订本办法：
1、全公司员工必须严格执行国家、集团公司和我公司制订的法律、法规和规章制度，依法办事。
2、认真贯彻执行《工种岗位定员标准》实行定编定员管理，科学合理配置定员人数，建立健全现有编制与人员状况台账。
3、严格按照集团公司规定使用劳动力，实行劳动用工备案制度，确保劳动用工备案率达到百分之百：员工培训合格率百分之百。
4、做好劳动合同的签订、续订、解除、终止等工作，要分门别类建立劳动合同台账。
5、根据生产经营计划合理配置定员标准，做好劳动力的余缺调配工作。
6、及时按定员标准配足特种作业人员，并做好余缺调配工作，建立健全特种作业人员管理台账。
7、及时做好员工档案的收集、建档、归档、整理、装订、保管、查阅、传递、b_m等工作；及时办理解除、终止劳动合同档案的转移。
8、各单位必须按公司核定的定员组织生产，不得超定员生产。
9、各单位必须严格按照劳资调动通知，进行人员管理。严禁私自更换、冒名顶替，否则一经查获，除没收冒名顶替者非法所得外，对被顶替者按旷工予以处理（指派出员工），内部员工予以除名，并对单位负责人追究责任。
10、各单位严禁私自招用临时工及各类返聘人员，否则公司除不支付工资外，本着谁招用谁负责的原则，对造成的后果一律由招用单位负责人承担。
11、严禁各单位之间私自借用人员，对未经公司办理正规借用手续的人员，一律不予考勤支付工资，并对借用单位和被借用单位负责人进行相应的处罚。
12、各单位严禁私自调换员工岗位工种，一人多职者，必须经职工学校培训合格后，持证上岗。特殊工种执行上级有关规定。否则，因此造成的责任事故，由单位负责人承担责任。
13、各单位要加强劳动纪律，加强员工思想品德教育，杜绝迟到、早退、脱岗和无故旷工现象的发生。
14、各单位必须严格按照宜兴煤业有限责任公司有资假管理规定审批各种有资假，对未经审批休假的人员，一律不支付有资假工资，且按旷工予以处理。
15、公司通过招标引进的外工队伍，要及时到劳资登记资质证书，集团公司批准的合同协议。全部人员要及时到劳资进行人员备案，严禁冒名顶替，私自更换，否则一经查获，公司将对其负责人进行经济处罚。
16、本办法解释权归劳资。
17、本办法从下发之日起执行。







人员不安全行为管理制度
对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。
（一）不安全行为检查
1、安全办作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。
2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安全员、跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。
3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。
4、动态检查除矿领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形 ……（未完，全文共37664字，当前仅显示6774字，请阅读下面提示信息。收藏《煤业有限责任公司安全管理制度汇编（160页,8万字）2》）