积极探索省级广播电视科学发展的新路子

积极探索省级广播电视科学发展的新路子

坚持以科学发展观为指导，是推动中国特色社会主义广播电视事业发展的根本要求，也是加快省级广电媒体改革转型、创新发展的重要保障。近年来，浙江广电集团在科学发展观的指引下，全面推进以“构建六大体系”为核心的新一轮发展战略，积极探索省级广播电视科学发展的新路子，取得了宣传经营“双丰收”、事业产业“快增长”的明显实效。特别是集团认真贯彻落实党的十八大精神，按照省委建设“物质富裕、精神富有”现代化浙江的决策部署，明确提出“做大做强做久”的发展理念和建设“品质广电、幸福集团”的发展目标，着力在实现广电事业集约发展、协调发展、优质发展和幸福发展上下功夫、求突破，努力开创广播电视事业繁荣兴旺的新局面。
一、注重内涵，实现广播电视集约发展
注重内涵、集约发展，是广播电视科学发展的基本要求。落实科学发展观的关键在于转变发展方式，提高发展质量和效益。这就要求我们必须强化资源整合，优化资源配置，增强对广播电视各种资源要素的集约调控能力。在实践中，我们重点抓住三个环节：
一是整合宣传资源。内容宣传资源是广播电视的核心资源，广电媒体实现集约发展，首先应整合宣传资源要
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”等措施，将原省广电发展公司、工程公司和服务公司等单位整合为浙江广播电视发展总公司；将原省广电报、大众电视社和交通旅游导报等单位整合为浙江广播电视报刊出版总社，有效集聚了现有产业资源优势，增强了产业经营的活力。在产业链的聚合上，积极探索“频道+公司”的频道产业发展新模式，整合各频道网络资源组建成立集团“新蓝网”，组建浙江卫视“蓝巨星”国际传媒有限公司和浙江经视“浙商”传媒有限公司，同时努力培育和延伸广播电视上下游产业链，先后组建浙江影视公司、浙江新媒体公司和好易购家庭电视购物公司等经营实体，构建集团产业经营新的增长点。
三是融合管理资源。管理出效益,管理创造生产力。融合管理资源，提高管理效能，是实现广电媒体集约发展的重要条件。这些年，集团按照“事业单位，企业化管理”的改革思路，不断完善“统分结合、统分适度”的集团化管理_，建立健全党委领导下管委和编委分工负责的领导_，逐步构建起集团对人、财、物、信息以及购剧、版权等资源的统筹管理体系。在人事管理方面，建立以“干部能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低”为核心的干部选拔任用制度和人事分配制度，建立完善频道、部门和直属单位的目标责任考核制和绩效考核制，构建覆盖集团的组织员队伍网络和人事管理工作例会制度，有效提升了集团人事管理的整体效能；在财务管理方面，实行企业会计制度，强化成本核算和内部审计，重点加强频道节目制作、购剧和大型活动等项目的成本核算，控制和降低频道运营成本，最大限度地提高了资源资金的利用率和增值率；在资产管理方面，全面开展“清产核资”，加大固定资产管理力度，实行设备统一招投标，严格资产购置和报废制度。同时，重点实行了广告价格、影视剧购销和法务版权的统一管理，防止和消解不正当竞争，维护集团整体利益，提高资源统筹管理水平。
二、注重全面，实现广播电视协调发展
注重全面、协调发展，是广播电视科学发展的内在要求。科学发展观的要义是全面、协调、可持续发展，联系广播电视工作实践，就是要用统筹兼顾的方法，正确处理宣传与经营、规模与效益、眼前与长远等重大关系，努力实现协调发展。
一是宣传与经营齐抓。对于广电媒体而言，新闻宣传是“魂”,经营创收是“体”，必须把“强魂”与“健体”有机统一起来,做到事业与产业协调发展。这些年，集团始终坚持宣传与经营两手抓，提出了“导向金不换、收视（听）硬道理”的理念，一方面，始终把新闻宣传作为中心任务，坚持正确导向，着力加强重大主题报道，做好贯彻中央和省委精神、学习实践科学发展观、建党90周年等重大新闻宣传，不断改进和加强基层新闻报道，实施《创业创新在基层》、《寻找可游泳的河》等大型新闻行动，创新民生新闻报道，抓好抗击“菲特”、“海葵”台风以及“甬温线特大铁路交通事故”等突发事件报道，有效发挥了广播电视的舆论引导作用；另一方面，遵循市场规律和媒体发展规律，坚持“内容支撑向收视（听）支撑转变、向营销支撑转变”的经营理念，着力推进广告经营方式“从量的扩张向质的提高转变、从时段营销向节目栏目活动营销转变、从被动坐等向主动出击转变”，确保广告经营创收持续较快增长。特别是通过实施“合力打造卫视”、“合力打造好易购”等战略举措，加快培育影视生产、家庭购物和新媒体业务等产业，进一步增强了集团的经营创收能力。今年1—9月，集团经营创收总量达到57.6亿元，同比增长41.8%，为新闻宣传工作提供了坚实的物质财力保障。
二是规模与效益并重。规模和效益相辅相成，是辨证统一关系。推进广电媒体协调发展，必须在做大产业规模的同时注重提高经营效益。这些年，集团一手抓经营创收，强化市场开拓，着力做大经济总量和产业规模，努力打造“百亿集团”；一手抓财务管理，注重成本核算，着力提高产业经营效益，走效益型集团发展之路。在做大产业规模上，集团针对省级广播电视的实际，提出“突出重点、缩短战线、加强管理、提高效益”的产业经营方略，着力构建和完善“一主多元”的产业经营格局，重点培育家庭购物、影视生产和新媒体等三大新兴产业，积极拓展广播电视相关延伸产业，不断扩大产业发展规模，力争到2015年产业总值比2010年再翻一番。在讲求经济效益上，集 ……（未完，全文共6318字，当前仅显示2219字，请阅读下面提示信息。收藏《积极探索省级广播电视科学发展的新路子》）