依法履职 办理建议重质量 创新机制 注重实效抓落实（人大经验材料）

目录/提纲：……
一、完善健全机制，调动代表履职积极性
1、完善了各项保障机制
2、建立了联系机制
3、出台了激励机制
4、落实了责任机制
二、规范引导把好建议提出关，注重代表建议提出质量
（一）强化履职教育，提高代表建议提出质量
（二）严格把关，提升代表建议的提出质量
1、组织代表广泛征求群众意见
三、严格审查，分类处理，集中交办层层落实责任制
四、端正态度，强化措施，不断提高代表建议办理实效
五、加强督办，重实效，突出重点，抓落实
（一）创新机制，强化督查重实效
（二）突出重点，狠抓落实
（三）切实解决群众普遍关注的热点、难点问题
六、搞好代表建议的回访，努力提高代表满意度
七、存在问题及建议
一是代表综合素质与全面发挥当家作主，为民说话，替民办事作用的要求仍不相适应
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依法履职 办理建议重质量 创新机制 注重实效抓落实（人大经验材料）

人大代表向国家机关提出议案、建议、批评和意见（以下简称为建议），是依法执行代表职务，反映民声，表达民意的重要形式，是宪法和法律赋予代表的民主权力，也是代表依法监督“一府两院”工作的重要方式。办理代表建议，既是国家机关应承担的法律责任，也是执政为民的本质要求，办理好代表建议，对于加强党和政府同人民群众的联系，推动人大工作，推进基层民主政治建设，促进民主化、科学化决策，都具有十分重要的意义。我县人大常委会始终把代表建议办理工作作为我们义不容辞的责任，特别是十四届人大换届以来，更是把办理代表建议作为代表工作的重头戏来抓，在规范完善制度的同时，不断改进建议办理的方式和方法，积极创新机制，加大督办力度，提高办理实效，为保障和促进我县和谐稳定发展发挥了积极推动作用。
一、完善健全机制，调动代表履职积极性
县十四届人大换届以来，县人大常委会在认真贯彻《监督法》的同时，加大了对“一府两院”及条管单位的工作监督
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见是参与国家事务的重要形式。我县人大常委会历来重视保障代表依法行使职权，支持和鼓励代表依法提出建议、批评和意见，为切实提高代表提出建议的积极性，我们通过对代表履职培训，召开经验交流会，举行代表建议评优活动等形式，进行积极引导，鼓励代表深入群众，关注民生，对事关全县稳定发展大局和人民群众广泛关注的热点、难点问题，积极向有关机关提出建议、批评和意见，踊跃参与国家管理事务，共商国事。人大代表能否提出高质量的议案和建议是做好代表建议工作的重要环节。为使代表建议更具代表性、全局性、准确性和可行性，我们注重从代表提出建议的源头抓起。
（一）强化履职教育，提高代表建议提出质量。我们着重从三个方面入手，加强对代表的履职教育。一是从提高代表自身素质入手，充分利用人代会和邀请代表参加常委会议视察调查，听取工作报告等活动，坚持对代表进行集中培训。二是从开阔代表视野入手，坚持为代表订阅人大报刊，让代表更多的了解各地人大代表的履职动态和好的方式方法。多年以来，我们在确保全县各级人大代表人手一份代表报的基础上，每年都有所突破。06年荣获《人民代表报》发行一等奖。三是从拓宽代表知情知政渠道入手，县人大建立分工联系制度，常委会主任、副主任分别定期深入10个乡镇代表活动中心及全县59个代表活动室，不仅组织代表学习有关法律、法规和人大有关理论，而且主要向代表们通报县人大常委会的工作情况，认真向代表们传达各级人大的有关精神，今年4月人代会召开二十几天前，按照《监督法》的规定，“一府两院”向代表征求了意见。我们充分利用各种方式积极拓宽代表知情知政渠道，为提高建议的提出质量奠定了良好基础。
（二）严格把关，提升代表建议的提出质量。1、组织代表广泛征求群众意见。每次人代会前，常委会都要安排各乡镇代表活动中心、各代表活动室组织全县各级代表积极开展视察、检查、调研等活动，要求县人大代表要通过深入基层、走访群众，广泛征询群众意见，倾听群众呼声，并将了解到的意见、建议进行认真归类、整理，以议案、建议、批评和意见的形式提出。2、严格规范，注重代表建议提出质量。按照代表建议的提出和办理办法的规定。要求各乡镇人大主席把好第一关，先从代表建议的内容上（尽量不重复）、格式上（按规定填写）、文字上（语言通顺，字迹清楚）进行把关；县人大人事工委把好第二关，重点把好内容关，要求每件代表建议标题明确、内容简炼、有建议、有措施，必须方向明、内容准、质量高，注意可行性和针对性。议案和建议审查委员会最后审核把关，使代表建议质量逐年得到了提高。
三、严格审查，分类处理，集中交办层层落实责任制
代表建议的交办工作是办理代表建议的重要前提，我们在代表建议的交办环节，首先由人大人事工委对代表提出的议案和建议进行初步汇总、分类，然后召开代表议案、建议、批评和意见审查委员会会议，对代表建议逐件审查，严格按《代表建议提出和办理办法》、《代表提出议案、建议注意事项》等规定，对所有建议逐一进行审查处理，比如：在今年的建议审查中对于代表提出的提高农村干部工资待遇问题（根据代表建议提出注意事项，关于向党委部门提出的问题不宜作为代表建议提出之规定）和涉及代表自己的问题，以及某代表提出的关于要求交警队兑现捐资承诺问题，经审查，对涉及党委部门和代表个人所提出的问题予以退回重写或通过别的渠道处理，对要求交警队兑现捐资承诺问题转人大信访室作为信访案件给予落实处理。通过严格审查，科学分类，代表建议更加规范，更具全局性、代表性，从而提高了代表建议质量。在代表建议的交办工作中，通过召开“一府两院”代表建议交办会议，进行集中交办。代表建议的交办实行县长、局长负责制，由县长总负责、 ……（未完，全文共5570字，当前仅显示1956字，请阅读下面提示信息。收藏《依法履职 办理建议重质量 创新机制 注重实效抓落实（人大经验材料）》）