郑集镇农村“三资”管理问题与建议

目录/提纲：……
二、收据管理问题：（1）财务人员长期不交票销号
三、资产管理问题：（1）资源性资产家底不明
一、规范农村“三资”管理
（一）规范账户管理
（二）规范集体收入及票据管理
（三）规范资金管理
（四）规范集体资产、资源管理和招投标工作
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郑集镇农村“三资”管理问题与建议

据查、郑集镇当前农村“三资”管理存在的问题有三类：
一、资金管理问题：（1）多账户管理：村级转移支付及上级部门拨款在镇财政所账户；扶持款等资金在民政办账户；招投标资金在“三资”中心账户管理。（2）集体资金存在公款私存间题，不纳入“三资”中心账户管理。（3）非财务人员直接经手现金收支，且长期不报账。（4）设立账外账、坐收坐支等问题。（5）还有少量白
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统一进行专户核算。各村不得自行在银行开设账户，不得用私人账户存公款,否则，按违纪处理。（二）规范集体收入及票据管理。对各村以前领用的农经专用收款收据进行全面地清理登记，全部收回销号。今后，农经专用收款收据不再下发到各村，由“三资”中心代理核算会计负责各村的收入管理。村发生的各项收入，需要开具农经专用收款收据的，由村站长将现金先存入镇农村“三资”中心在郑集信用社开设的账户，凭信用社现金缴款或进账单到农村“三资”中心,由代理核算会计负责开具农经专用收款收据。严禁农经专用票据外流或外借使用，外来收据、白条及过期发票一律不准入帐，同时追究相关人员的责任。（三）规范资金管理。村集体组织取得的各项收入，按照收入实现制原则，必须全额归入镇农村“三资”委托代理服务中心账户管理，不得坐收、坐支、截留、平调、挤占、挪用或擅自抵顶债务,严禁非财务人员直接经手现金收支。归款后由总会计开具农村“三资”委托代理服务中心存款凭证（一式四联）并加盖印章，农村“三资”委托代理服务中心和村同时记入银行存款帐（分村设内部存折）。经按规定程序报批后，村实行备用金制度，备用金一般为1000元，主要用于村零星开支。审批权限为村书记主任1000元；1000至3000元经村委研究审批；3000元以上经村“两委”研究后报镇政府主管领导审批。
（四）规范集体资产、资源管理和招投标工作。对现有集体资产、资源全面清理、摸清家底、建立台账，所有资产租赁处置合同由“三资”中心把关、镇纪委监督。公开处置的集体资产、资源项目经招标成交后，要签订规范的农村承包合同。发包期限 机动地、零星地 ……（未完，全文共1369字，当前仅显示870字，请阅读下面提示信息。收藏《郑集镇农村“三资”管理问题与建议》）