海珠区发展总部经济的几点思考

目录/提纲：……
一、我区发展总部经济的现状
（一）总部政策环境日臻完善，服务保障体系有待提高
（二）总部聚集区域初步形成，现代服务配套发育不足
（三）总部企业标杆示范作用明显，总部经济整体水平尚低
二、我区发展总部经济的对策
（一）从注重短期政策效应转向到建立长效机制
一是抓落实，完善服务保障体系
二是抓队伍，提高专业服务水平
三是抓服务，提高行政效能
（二）从注重引进转向到引进与提升并重
（三）从注重单方推动转向到市区联动
一是主动做好与上级职能部门工作对接
二是积极争取和落实上级部门政策支持
……
海珠区发展总部经济的几点思考

近年来，我市大多数区（县）都将发展总部经济摆在了突出位置，不少区（县）的总部经济正成为推动区域经济发展的主要力量。海珠区先后认定的71家重点企业（总部经济），2010年对全区税收和区财政一般预算收入的贡献比重分别达到34.7%、18%。今年3月份，广州鼎尚股份有限公司、广东欧派家居集团有限公司、广州东凌实业集团有限公司分别拍得琶洲地区的地块用于发展总部经济；新城市中轴线南段地区总部经济功能初显，中交集团南方总部基地抓紧建设。一季度，全区总部经济实现增加值40.9亿元，同比增长17.8%，比全区GDP增速快5.8个百分点，占全区GDP的比重达24.8%。总部经济为推动我区经济发展略见一斑。
一、我区发展总部经济的现状
（一）总部政策环境日臻完善，服务保障体系有待提高
我区结合产业转移大局，以建设现代化中心城区为目标，政策先行，加强对总部经济的扶持和吸引，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略635字，正式会员可完整阅读）……　
中国总部、广州鼎尚股份有限公司、星河湾集团公司等知名企业筹划在琶洲落户。广州新城市中轴线南段地区总部经济功能初显，不少大型文化传播企业和休闲旅游服务企业表达进驻意愿。
但是，无论是琶洲地区还是广州新城市中轴线南段地区，建设推进程度不够理想。例如有“广州地王”之称的琶洲PZB1301地块因欠费三度收回，2006年由香港南丰集团竞得，直到2009年才取得《施工许可证》，目前还处于基坑施工阶段。总部经济重要功能区的建设缓慢，重要功能区的聚集效应还没完全释放出来。
另外，总部经济的服务支撑我区离相应的要求相差比较远。目前还没有规模较大的商业银行、旅行社、保险公司、律师事务所和会计师事务所在我区设立总部，中介、广告、网络服务等行业的企业户数虽然不少，但普遍规模不大，档次不高，仍处于“小、散、杂”的阶段。文化体育娱乐场地不足，如音乐厅、电影院、体育场、图书馆等设施，远少于实际的需求量。
（三）总部企业标杆示范作用明显，总部经济整体水平尚低
我区总部经济发展潜力和优势已日益获得企业所发掘和认同，知名企业总部不断落户，中国对外贸易中心（集团）、保利房地产（集团）股份有限公司、广州龙沙有限公司等国内知名企业相继落户我区。中交集团南方总部基地以及广东钢铁集团、广东电网、广州地铁总部均在我区选址建设。同时，本地企业不断发展壮大。近年来，陆续有珠江啤酒股份有限公司等26家企业达到认定条件，成长为区的重点企业。71家重点企业已成为我区经济发展的主力，它们户均营业收入8.22亿元、税收3489万元，其中营业收入超10亿元的有14家、税收超5000万元的有11家，保利房地产（集团）股份有限公司、中国对外贸易中心（集团）还入选2009年广东纳税100强。
同北京市朝阳区和广州市越秀及天河区相比，我区跨国公司的规模和档次远远落后，总部经济尚处于较低的水平。朝阳区目前拥有世界500强企业达150多家。越秀区环市东国际中央商务区拥有31家世界500强企业的地区总部和分支机构。天河区仅天河北路一带就集中了40多家世界500强企业的地区总部或分支机构，总部经济份额在2004年就达到了地区生产总值和税收贡献的60%。我区至今还没有世界500强企业设立地区总部，仅有7家世界500强企业成立的子公司。单就区总部经济重点企业来说，与我区认定标准类似的越秀区，目前认定重点企业339家，也是我区的4.8倍。
另外，目前来我区投资的广州吉盛伟邦现阶段还只是发挥其产品展场作用，生产和销售环节均不在我区，对区的财税贡献不大。广钢集团公司尽管总部也设在我区，但其管理性收益对区的财税贡献也不是很大。
二、我区发展总部经济的对策
尽管总部经济对我区经济发展起到了一定作用，但目前我区的总部经济状况仍然处于初级阶段。我区一定要增强发展总部经济的危机感和紧迫感，积极对接《实施细则》发展总部经济的部署，抓住市重点规划建设琶洲、城市新中轴线南段、白鹅潭等现代化城市功能区的战略机遇，加快三大核心功能区（琶洲国际商务会展中心区、新中轴线南段城市行政办公中心区、白鹅潭滨水休闲商务区）建设，服务先行，完善配套，采取积极有效的措施做大做强总部经济，发挥总部经济的集聚效应和溢出效应，促进我区经济又快又好发展。
（一）从注重短期政策效应转向到建立长效机制
在发展总部经济政策实施过 ……（未完，全文共5077字，当前仅显示1783字，请阅读下面提示信息。收藏《海珠区发展总部经济的几点思考》）