国土资源局班子及局长个人三严三实专题教育剖析材料

市国土资源局班子及局长个人三严三实专题教育剖析材料

各位领导，同志们：
今天我们在这里召开“三严三实”民主生活会，非常荣幸地邀请到市纪委和组织部的各位领导参加，让我们用热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
今天，我们召开这个民主生活会，主要目的是将国土局一年来干事创业取得的成绩、存在的问题以及下一步工作思路汇报一下，也恳请各位领导不吝赐教，为我们指出不足，传经送宝，以便在今后的工作中加以改进，更好地服从和服务于全市发展大局。下面，我代表国土局党组报告如下：
2015年，习总书记提出的“三严三实”，既朴实具体，又语重心长。“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实”，是对当前党的干部作风建设的新要求，反映了群众的期盼，更是我们政府职能部门开展工作的标准和要求。市国土资源局坚决落实市委、市政府和上级国土部门的战略部署，围绕“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作总要求，克服困难挑战，深化改革创新，夯实了工作基础，增强了工作信心，锻炼了干部队伍，提升了应对复杂局面的能力水平，取得了明显成效。突出体现在四个大的方面：一是国土资源工作环境明显趋好。我市成立了国土资源管理委员会，制定全市国
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经济效益。
可以说，过去的2015年，是十二·五收官之年，是国土资源管理转折革新的一年，面临的压力最大、考验最多，经历了一次“全面体检”，国土资源局很好的履行了自己的职责，圆满完成市委市政府和上级国土部门交办的各项任务。
机遇与挑战并存，成绩与不足同在。今天我们在此召开民主生活会，通过征求意见建议，采取集体查摆与个人查摆相结合、全面查摆与重点查摆相结合的方式，深入查找班子自身存在问题，进行原因剖析，明确努力方向，以便在今后更好地开展国土资源工作。
一、存在的主要问题
对照“三严三实”要求，领导班子 “不严不实”方面的问题还不同程度地存在，主要表现在以下六个方面。
一是对照市委市政府和徐州市局工作要求，推动解决重点难点工作的力度需要加大。年初以1号文件的形式下发2015年工作重点，19项重点工作没有全部按照序时进度完成任务。卫片执法执法检查作为当前国土资源工作的重中之重，年年进行，违法用地形势依然严峻。
二是对照全面从严治党要求，干部队伍能力作风建设有待加强。随着各级纠正“四风”问题的力度逐步加大，班子成员政z-m感增强了、自身要求也越来越严了。与此同时，有的班子成员还没有主动适应作风建设新常态，因为约束严了，该办的事情就不办了，该落实的工作就打折扣了。主要表现在：对个别不良作风和现象视而不见，不愿批评人，怕得罪人；面对国土资源工作面临的困难和矛盾，存在畏难情绪和等靠依赖心理，缺乏积极应对、主动破解、敢于担当、开拓进取的决心和勇气；对联系点的情况了解不深入、掌握不具体、监管不到位。
三是对照落实“两个责任”要求，党风廉政建设存在薄弱环节。去年以来，针对省委巡视组和土地专项审计反馈的6个方面的问题，采取了一系列举措，加大了警示教育力度，但对照“两个责任”要求，还存在薄弱环节。主要表现在：防微杜渐、警钟长鸣的弦绷得还不够紧，特别是问责机制还不健全；纪检工作的针对性、有效性还不够，有些工作部署了、要求了，但检查、督促抓落实不到位，乱作为的问题还没有杜绝。今年以来，系统先后有5人被通报批评，开除1人。说明我们落实“两个责任”还有差距，廉政风险防控还有死角，对重点业务、关键岗位的监督管理还需要进一步加强。
四是对照密切联系群众要求，深入基层调研指导做得不够。主要表现在农民宅基地建房上，市政府也没有明确村庄发展规划控制范围，相关部门没有统一的操作规范，一些群众刚性需要宅基地的不能获得建房和审批，导致部分群众不理解，怨言大，导致管理宅基地困难重重。
五是改革创新推进不力。局党组坚持把改革创新作为适应形势需要、破解发展难题、激发内部活力、打造工作亮点的重要抓手，取得了显著成效，但与上级要求相比，做得还不够好。主要表现在：工作上有时存在惯性思维，喜欢凭经验办事，对新出台的政策法规学习掌握不主动，对事关国土资源事业发展的前瞻性工作调查研究不深入；过于注重眼前利益，不愿做打基础利长远的事情，对已经部署的改革事项重视不够、指导不多、推进不力，致使一些改革试点任务没有真正落地见效。
六是规章制度执行不严。“重制度建设、轻督促落实”的现象还是工作中的一个弱项，有时甚至连一些基本的工作制度都还没有得到有效落实，比如考勤、请销假制度执行不严格，对迟到、早退和不请假外出现象检查的多、问责的少，没有引起大家的高度重视；绩效考核执行不力，奖的多、惩的少，一定程度上还没有形成奖惩分明、优胜劣汰的积极导向；对新常态下国土资源管理工作怎样用权认识不足，依靠规章制度规范内部管理、加强依法行政做得不够，还没有真正建立起“用制度管人、靠制度管权、按制度办事”的长效约束机制。
针对以上存在的问题，局党组深刻剖析了问题产生的根源，有针对性地提出四项整改任务：强化理论武装，不断提高党性修养水平；增强责任担当，持续提升服务保障能力；牢记宗旨意识，有效增强群众获得感；抓实“两个责任”，积极推动全面从严治党。
二、存在问题的主要原因
一是党性修养还存在差距。有的班子成员对党性锻炼重视还不够、抓得还不紧，讲正气、讲修养还存在一些不足，虽然在大是大非上能严以律己，但在个别小节上自我约束还不够严，主观上还看不到自身差距，有时甚至在思想上产生了滑坡和攀比心理，致使人生观、世界观、价值观、政绩观等方面还有所偏差，助长了“不严不实”问题的产生。有的还没有牢固树立“只有努力才能改变、只要 ……（未完，全文共6626字，当前仅显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏《国土资源局班子及局长个人三严三实专题教育剖析材料》）